葫芦岛向滨海魅力之城迈进

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

葫芦岛，一座产业兴旺、科创赋能、营商优渥、开放通达、人民乐享的现代化滨海魅力城市，正蓄势起航。 本报特约记者 田嘉 摄

①葫芦岛市民在环境优美的公园广场开展文体活动，尽享日常幸福美好生活。 葫芦岛市委宣传部提供

徐大堡核电项目建设正酣。 本报特约记者 田嘉 摄

本报记者 张继锋 孟祥畔

核心提示

9月，葫芦岛秋潮奔涌，发展气势如虹。

海面之上，千帆竞发、渔丰水阔。曾经乱象丛生的“三无”渔船彻底清零，标准化、高性能钢制渔船成为海上作业主力，金秋渔季鱼虾肥美、蟹盈满舱。

海岸之畔，新风扑面、效能蝶变。依托“如意办”特色政务服务品牌建设，一系列便民利企改革措施落地见效，办事提速、服务提质、效能提升成为城市发展新常态，群众和企业获得感持续增强。

一海一岸的细微蜕变，映照的是干部作风的务实转变，见证的是城市发展的提质升级。葫芦岛，正向宜居宜业宜游的现代化滨海魅力城市奋力迈进。

看得见的平安底色

在葫芦岛285公里绵长的海岸线上，一场守护渔民出海平安的治理行动正扎实推进。

9月1日开海首日，渔民杨成早早备齐物资，准备赴远海作业。杨成出生在绥中县网户乡张监村的渔民家庭，父亲杨国涛近40年都在从事渔业捕捞生产。去年，借着葫芦岛推进渔船更新改造的契机，杨国涛第一时间报了名。随着新钢船顺利试水，杨成也正式接过船舵，成为钢船“辽绥渔35679”的新任船长。

“政府的专项整治力度大，开黑船偷捕的基本没有了，海上作业秩序越来越好。这回我们又换上了新钢船，马力更足、船身更长，想想出海就带劲儿！”杨成说。

杨成所说的专项整治，是指在开海前葫芦岛开展的“三无”船舶专项整治行动。这场行动被葫芦岛人称为“史上最严”，其核心就是“动真格”。

全市统筹公安、海渔、海事、海警等多部门力量，构建海、港、岸、陆四位一体监管体系，深挖整治乱象、斩断利益链条。对各类隐患船只逐一建立台账、动态管控，待拆解船舶统一转运、全程留痕、公开监管，坚决杜绝船舶改装回流、乱象反弹回潮。

治理提质换来海晏渔丰。9月2日21时，张监港码头灯火通明、鱼汛繁忙，满载皮皮虾、梭子蟹等海产的渔船陆续归港，开海迎来“开门红”。“海域秩序好了，生态环境优了，渔获产量比往年更高！”“辽葫渔25196”号船主王兴喜悦之情溢于言表。

平安建设不止于碧海海域，更覆盖城乡全域。今年以来，葫芦岛市持续开展12345顺民心解民忧提质工程，健全闭环管理、回访校验、考核问责机制，做到群众诉求件件有着落、事事有回音。坚持“新官理旧账”，坚决整治政府不履约不践诺问题，皂化渣山治理、20-2天然气分离厂迁建、东戴河失地农民保障等一系列困扰城市二三十年之久的历史性难题得到妥善解决。

摸得着的服务温度

政务服务的暖心便利，早已融入葫芦岛百姓的日常生活。

“前几年朋友家孩子报名，户口簿、房产证等复印件装了一袋子。现在，啥纸质材料都不用，系统自动调取信息，手机上几步操作就完事，实在省心。”今年葫芦岛市中小学秋季新生报名时，学校门前不见了扎堆排队的家长。葫芦岛市政务服务大厅里，市民孟醒打开手机“辽事通”葫芦岛专区，点进“教育入学一件事”服务板块，简单填写10项基础信息，短短几分钟后，就收到了工作人员刚打印出来的新生入学通知书。

这份便利，源自葫芦岛精心打造的“如意办”特色政务服务品牌。以“十五个优质办”为支撑，线下、线上、热线“三线联动”，全方位打通政务服务便民利企“最后一公里”。

辽宁海洋石化精细化工有限责任公司，是政务提速的受益者。7月，公司总投资约1.2亿元的年产12万吨清洁燃料加工及苯储存项目，仅用5.5小时办结全部开工手续。

“审批速度超乎预期，上午线上提交材料，下午四证全部办结，施工车辆当日即可进场，真正实现了‘拿地即开工’！”谈及葫芦岛的政务效率，公司董事长王天麒连连点赞、倍感振奋。

一组数据直观展现政务服务改革成效：全市政务服务事项100%纳入一体化政务平台，平台可办事项9852项，累计办件量突破198万件；取消证明事项387类，通过“免证办”方式办结证明业务59.37万例，累计为群众减少跑腿119万余次，真正实现数据多跑路、群众少跑腿、办事指尖办。

从基层治理的坚实厚度，到政务服务的暖心温度，再到产业升级的强劲韧度，葫芦岛陆海联动、城乡共进、全域向好。这一刻不禁让人期待，5年以后的葫芦岛会是什么样？彼时，应是一座产业兴旺、科创赋能、营商优渥、开放通达、人民乐享的现代化滨海魅力城市。