上海
近日，联合国大会以164票赞成、1票反对、6票弃权的结果，通过了纠正世界地图面积失真的相关决议。该决议由西非国家多哥代表非洲集团发起，倡导全球推广“平等地球”等积投影制图方式。决议并未彻底禁用经典的墨卡托投影，却将一项原本属于制图技术的专业问题，推向了国际政治与全球认知的公共讨论：一张世界地图，究竟如何塑造世人对国家、地区乃至世界格局的认知？
对非洲大陆而言，这场变革的核心是修正被长期低估的陆地面积；但对塞舌尔、科摩罗、毛里求斯等西印度洋岛国来说，此次地图革新抛出了更深层的命题：即便陆地面积比例得以精准还原，世人是否就能真正读懂这些岛国的海洋资源禀赋与全球海洋联结？
纠正地图偏差，本质上是重塑人类看待海洋、岛屿与陆海关系的认知方式。传统墨卡托投影的固有缺陷，是随纬度高低产生面积失真，大幅放大高纬度地区版图，让非洲等低纬度区域在视觉上“缩水偏小”。2018年问世的“平等地球”等积投影，精准还原了全球大陆与各国的真实面积比例，却无法同步修正形状、距离等维度的偏差。
塞舌尔群岛一角。
以西印度洋核心岛国塞舌尔为例，世人以陆地疆域判定的“小国”标签，实际上无法精准概括这个国家。它在常规世界地图上渺小到极易被忽略，不仅受制于地图展示尺度，更源于其零散狭小的陆地国土。传统世界地图以陆地边界为核心、海洋仅为蓝色背景的绘制逻辑，忽视了岛国赖以生存发展的核心要素——广阔的海洋空间。实际上，在塞舌尔的国家发展文件中，明确将自身定位为“大海洋国家”：该国海洋专属经济区面积达140万平方公里，是陆地面积的3000倍。
诚然，海洋专属经济区不等同于陆地领土，但依据《联合国海洋法公约》，沿海国对海洋专属经济区拥有资源勘探、开发、养护、管理的主权权利及配套管辖权，同时需尊重各国合法的海洋权益。因此，“大海洋国家”的定位，并非简单的国土面积扩容算法，而是对本国发展禀赋、治理责任和国际身份的集中表述。这一国家定位的现实意义，在于它改变了人们讨论塞舌尔的出发点。对于坐拥广袤海域的群岛国家而言，海洋生态保护、渔业资源开发、海上活动治理，理应成为衡量国家治理能力的核心标尺。
塞舌尔的海洋空间规划，使这种空间认识获得了政策层面的支撑。经过长期筹备与广泛民意征集，塞舌尔海洋空间规划体系在2025年实现关键突破：正式签署相关法规，内阁审议通过整体规划方案，聚焦海洋生态保护、气候适应治理、蓝色经济可持续发展三大核心目标。广阔的海洋空间，还为塞舌尔搭建起参与国际合作、对接全球资源的核心平台。2018年，塞舌尔创新发行全球首支主权蓝色债券，成功募集1500万美元资金，专项用于海洋生态保护与可持续渔业发展项目。在世界银行的专业助力下，这个小众岛国成功将本国蓝色发展目标与国际资本市场深度对接，走出了一条小岛屿国家依托海洋治理融入全球治理的特色路径。
从大陆视角看，岛屿是远离核心的边缘地理单元；但从海洋视角看，广阔海域是串联各岛国的交通纽带、资源桥梁。放眼整个西印度洋区域，塞舌尔、科摩罗、马达加斯加、毛里求斯及法属留尼汪，围绕生态保护、海洋资源管理、海上安全防控、区域公共卫生等共性议题开展常态化合作。原本在地图上彼此孤立、散落大洋的岛屿，凭借共同的海洋治理需求，凝聚成紧密联动的区域发展共同体。
与此同时，西印度洋岛国并非同质化的发展群体。马达加斯加与塞舌尔的陆地面积差距悬殊，不同岛国的经济结构、治理能力、发展侧重点也各具特色。小岛屿区域国别研究的核心价值之一，正在于挖掘海洋环境下，不同岛国的差异化发展路径与治理实践，真正读懂这些“地图上看不见的海洋大国”。
（作者分别系大连大学区域国别研究院院长、大连大学环印度洋岛国研究中心执行主任、小岛屿区域国别研究联盟秘书长；大连大学环印度洋岛国研究中心研究员）
原标题：《新版世界地图上，西印度洋突然出现一个海洋大国》
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