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格陵兰危机结束?三方签安全协议,川普如愿:盟国以外国家不得投资格陵兰

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总统川普周二与格陵兰和丹麦领导人签署了一项安全协议,在格陵兰仍属于丹麦领土的情况下,赋予美国广泛的权力,以确保这座北极岛屿的安全并对其实施防卫。


华盛顿邮报报道截图

签署仪式在纽约举行的联合国大会期间进行。此前数月,华盛顿与欧洲盟友因为格陵兰问题而关系紧张,各方担忧美国如果采取武力夺取这片领土,可能会给北约联盟造成无法弥合的分裂。

川普与丹麦首相梅特·弗雷泽里克森和格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森(Jens-Frederik Nielsen)共同签署协议时表示,这是一段与“一群了不起的人”共同经历的“非凡历程”。他还说,这项协议“对欧洲、美国、所有人以及格陵兰来说,都将带来巨大的好处”。

弗雷泽里克森称,这项协议比1951年那份规定格陵兰主权安排的条约“规模更大、内容更好”。尼尔森则表示,该协议体现了对“格陵兰人民、我们的权利、我们的生计以及我们国家发展”的重视。

格陵兰协议为川普政府在共和党可能面临严峻挑战的中期选举之前带来了一项外交政策成果。此次选举将在全球经济和政治局势充满不确定性的背景下举行,而美国与伊朗的战争仍在继续。

丹麦政府周二公布的协议文本显示,这项协议没有终止日期,并且只能在各方一致同意的情况下进行修改,即使格陵兰未来脱离丹麦实现独立也是如此。

美国军方获得的格陵兰准入权限包括“建立‘金穹’防御系统”,这表明这片北极地区可能成为川普政府拟议导弹防御系统的一部分。协议还将南部的纳萨尔苏瓦克(Narsarsuaq)和东部的梅斯特斯维格(Mestersvig)列为两个新的供美军使用的“防御区域”。

协议规定,来自北约或欧盟以外的投资者不得进入格陵兰进行投资,除非获得三方的共同批准。

川普周二上午在联合国向世界各国领导人发表讲话时提到了格陵兰协议,并将其列为自己第二任期迄今取得的成就之一。

“我们将拥有采取一切必要行动的完整能力,以保卫美洲大陆,同时也保卫欧洲和其他地区。”川普还表示,根据这项协议,美国将在格陵兰建设两个新的军事基地。

川普还淡化了自己推动美国控制格陵兰所引发的紧张局势,称赞丹麦是一个“令人难以置信的美丽国家”,并表示格陵兰协议将“大大增强北约”。他称北约“比以往任何时候都更加强大”。

欧洲领导人总体上对这项协议表示欢迎。北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)在一份声明中对该协议表示赞赏,称其增强了北约的“集体安全,并有助于为我们所有人创造一个更加安全、更加稳定的未来”。

“我本月早些时候访问格陵兰,更加凸显了这一地区的战略重要性以及我们所面临挑战的规模。这些挑战需要我们共同应对。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)说。

自第二次世界大战以来,美国一直在格陵兰保持军事存在,不过过去几十年来,其军事部署规模已经缩小,从冷战时期的17处军事设施减少到目前仅剩一处,即皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base)。

川普从第一任期开始就对格陵兰表现出浓厚兴趣。当时,川普的朋友、化妆品产业继承人罗纳德·劳德(Ronald Lauder)告诉他,格陵兰拥有丰富的矿产资源。美国官员还表示,鉴于俄罗斯等国在北极地区的战略意图,美国需要加强对格陵兰的控制。

川普及其部分盟友曾多次提出,美国可能通过武力夺取格陵兰。尽管公开言论十分强硬,但过去几个月,美国、格陵兰和丹麦官员之间一直在进行较为低调的谈判,川普政府方面由副国家安全顾问迈克·尼德姆(Mike Needham)牵头进行谈判。

周二签署的协议是对1951年美国与丹麦条约的更新。那份条约赋予华盛顿在格陵兰设立军事基地的权力。美国官员表示,这项协议不需要获得美国国会批准,但必须分别获得丹麦议会和格陵兰议会批准后才能正式成为法律。

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