近日,加拿大边境服务局(CBSA)发布公告,初步认定从中国进口的卡客车轮胎倾销幅度为29.1%,补贴幅度为23.9%。
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两个数字加在一起超过50%。这意味着,一条中国轮胎想进入加拿大,成本可能直接翻倍,原来的价格优势基本被抹平。
一、一纸公告,税率加起来超50%
这次调查针对的是卡车、客车、挂车等中重型车辆使用的轮胎,轮辋直径通常为17.5、19.5、22.5或24.5英寸。
申诉方是米其林北美(加拿大)公司和加拿大翻新轮胎制造商协会。
需要注意,29.1%和23.9%目前只是初步估算,不是最终税率。
按照程序,加拿大国际贸易法庭要在10月30日前认定是否存在产业损害;
如果认定有损害,CBSA将在11月30日前作出正式初裁,届时可能征收临时关税。
如果法庭否定损害,整个调查就会终止。
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二、加拿大为什么盯上中国轮胎?
CBSA给出一组关键数据:中国轮胎在加拿大卡客车轮胎进口中的份额,2025年达到44.6%,2026年第一季度进一步升到48.9%,几乎占了一半。
与此同时,中国进口轮胎平均单价从2022年的181加元降到2025年的154加元,降幅约15%。
而同期天然橡胶价格上涨23%,丁苯橡胶价格上涨6%。
申诉方的逻辑很直接:原材料在涨,中国轮胎却在降价,加拿大本土厂商扛不住。
CBSA因此认定,价格下压和价格抑制的指控与涉嫌倾销、补贴的进口产品存在关联。
不过,CBSA也留了余地。它指出,中国产品在2022至2025年全周期内份额增长“幅度很小”,这在一定程度上削弱了因果联系。
但2024至2025年进口量“急剧上升,值得关注”。这句话,为后续博弈留下了空间。
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三、不是加拿大一个人在“关门”
把视野拉大,加拿大只是全球围堵中国轮胎的一环。
2026年7月,欧盟对中国乘用车和轻卡轮胎征收24.4%至45.3%的反倾销税。
而美国市场更早就筑起高墙,半钢胎反倾销税和反补贴税叠加后最高可达188.76%。欧亚经济联盟也在维持对华载重轮胎的反倾销税。
压力已经反映在出口数据上。2026年上半年,中国卡客车胎对欧洲出口下降12%。
7月欧盟反倾销终裁生效后,当月对欧乘用车胎出口同比暴跌73.7%。
传统出口市场一个接一个收紧,加拿大作为北美仅存的开放市场,如今也面临关闭风险。
四、中国轮胎的出路:把厂建到海外
面对高关税,中国轮胎企业没有坐等,而是加快海外建厂。
赛轮轮胎已在越南、柬埔寨、墨西哥、印尼布局生产基地,并推进埃及项目,海外产能规模居前。
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中策橡胶的泰国、印尼基地持续扩产,越南项目也已启动,公司明确表示用海外基地向欧盟市场供货。玲珑轮胎的塞尔维亚工厂同样在产能爬坡。
这套打法的核心逻辑是:与其把轮胎从中国卖过去,不如把工厂建到离市场更近的地方。
墨西哥工厂可以依托美墨加协定绕开对华关税,东南亚基地则能辐射欧美和区域市场。从“卖出去”到“造出去”,正在成为行业共识。
五、接下来看两个时间点
第一个是10月30日,加拿大国际贸易法庭的损害认定;
第二个是11月30日,CBSA的正式初裁。
如果损害不成立,调查可能终止;如果成立,临时关税就会落地。
但无论加拿大案结果如何,长期趋势已经很清楚:靠低价出口打天下的时代正在结束。
当全球主要市场纷纷竖起壁垒,中国轮胎企业真正的竞争力,不再只是价格,而是全球化运营的能力。
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