北京
来源：中国甘肃网
关于严禁在肃南县皇城镇境内开展
非法穿越、徒步、露营等活动的公告
肃南县皇城镇地处祁连山冷龙岭东端，为甘青两省交界生态关键区域，境内地形险峻，高海拔区域天气变幻无常，野生动物活动频繁。为深刻汲取2025年10月冷龙岭非法穿越遇险事件教训，坚决筑牢祁连山生态安全屏障，有效防范非法户外活动引发的人员遇险、生态破坏、森林草原火灾等风险，依据《中华人民共和国自然保护区条例》《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》等法律法规，现就辖区管控有关事项公告如下：
一、管控范围
皇城镇辖区河道、沟谷、天然草原、林地、山地坡面，以及祁连山国家级自然保护区核心区、缓冲区、实验区等全部野外重点区域。保护区核心区严禁任何单位和个人进入；缓冲区除经依法批准的科研观测活动外，禁止擅自开展穿越、徒步、露营等活动；实验区未经行业主管部门审批，不得擅自进入开展参观、旅游、探险等活动。
二、管控要求
（一）严禁各类野外明火活动。管控区域内禁止烧烤、野炊、篝火聚餐等用火行为，严禁携带火种、液化气、木炭、酒精等易燃易爆器具进入河道、沟谷、草原、林区，切实防范森林草原火灾隐患。
（二）严禁野外露营驻留。禁止在河道沿岸、沟谷两侧、草坡林地、低洼易涝区、山体危险地段搭建帐篷、天幕、吊床，开展过夜留宿及野外露营休憩活动。
（三）严禁非法进山探险穿越。任何单位、组织及个人，未经主管部门依法审批，不得擅自进入山林、深沟、无人区及保护区核心区、缓冲区开展徒步、登山、越野、穿越、探险、低空航拍等活动；严禁策划、组织、招揽、参与未履行报备程序的野外探险活动，不得通过网络平台传播非法穿越路线信息。
（四）严格保护草原林地生态环境。严禁机动车辆碾压损毁原生草场植被，严禁私挖滥采、破坏地表植被；不得随意丢弃生活垃圾、餐厨废弃物，做到垃圾随走随清；严禁惊扰、投喂、伤害野生动物，维护区域生态平衡。
（五）压实源头劝导管控责任。各农牧村、农牧家乐、民宿经营主体及辖区群众，不得引导、招揽、私带游客进入管控区域开展违规户外活动，应当主动做好政策宣讲和劝导提示，共同守护辖区生态安全与群众生命安全。
三、法律责任
凡违反本公告规定，实施违规野炊露营、非法穿越探险、损毁林草植被、污染生态环境等行为的，由公安、林草、应急管理、综合行政执法等职能部门依法予以行政处罚；引发森林草原火灾、安全事故，造成生态损害、财产损失、人员伤亡的，依法承担相应民事赔偿责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
温馨提示：因擅自开展非法穿越、违规探险引发人员遇险，实施公共救援所产生的相关费用，依法由活动组织方及参与人员承担。
四、管控措施
皇城镇人民政府、西营河自然保护站将在进山卡口、重点山口、关键牧道设置劝返检查点位及警示标识，落实入山登记、动态跟踪管控措施，统筹开展地面巡护与无人机巡检。健全多部门协同联动处置机制，对各类违规违法行为坚持发现一起、核查一起、处置一起。
五、举报途径
欢迎社会各界和广大群众监督举报非法野炊、露营、徒步、穿越等违规行为，我们将严格保密举报人相关信息。
举报电话：皇城镇人民政府：09366358807
西营河自然保护站：09366388014
特此公告。
皇城镇人民政府
西营河自然保护站
2026年9月20日
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