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经验交流 | 长宁区与绿春县的“平安之约”

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来源:滚动播报

(来源:上观新闻)

为持续深化沪滇对口帮扶协作成果,夯实边疆基层治理根基、提升基层治理现代化水平,长宁区委政法委向绿春县委政法委捐赠20万元帮扶资金,精准助力绿春县基层社会治理、平安建设等重点工作高质量推进,以山海同心之力筑牢边疆治理防线。

倾力投入

让村级综治中心“建强用好”


绿春县委政法委严格遵循专款专用、重点倾斜原则,立足边境村级综治阵地基础薄弱、功能不全的实际短板,将帮扶资金精准下沉至牛洪社区、模东村委会、马宗村委会、阿迪村委会、太红村民小组5个村组综治中心,围绕 “标准化建设、规范化运行” 目标,重点完善矛盾纠纷调处室、便民服务岗等功能分区,配齐办公设备、监控摄像头硬件设施,彻底打通基层治理阵地 “神经末梢”。通过提质升级,村级综治中心实现从 “有阵地” 向 “优阵地” 转变,既满足日常办公、群众办事需求,也适配边境防控、应急处置等实战场景,真正把综治中心建成基层治理的 “前沿指挥所”,确保群众化解矛盾“最多跑一地”。

机制创新

以多元共治激活基层治理“一池春水”


依托提质升级的村级综治中心平台,绿春县委政法委同步推动治理机制创新,构建 “党建引领、综治牵头、多方参与” 的多元共治新格局。整合村 “两委” 成员、网格员、护边员、双语人民调解员、乡贤代表、驻村工作队等多方力量,建立 “日常巡查摸排、每周集中研判、分类联动处置” 的闭环工作机制。结合边疆民族地区实际,推行 “双语 + 综治” 工作模式,用群众听得懂的民族语言开展政策宣讲、纠纷调解、法律服务,打破语言壁垒,让治理触角延伸到每一个村寨、每一户群众,有效激活基层治理内生动力。综治中心实效化以来,全县共接待群众420批次1080人,受理矛盾纠纷992件、调解893件,实质化解率90%,调处成功率稳定在96%以上,持续保持命案“零发生”。同时,推广双语调解、“刻木分水调解五步法”、“街天”集中预约解纷等多元机制,创新构建“综治中心统筹+四定网格落地+乡贤‘咪谷’五带头”融合治理范式,走出一条党建统领、综治搭台、乡贤助力、文化润边的边疆基层善治新路。

基层实践

让矛盾纠纷化解“就地了事”


村级综治中心提质增效后,成为矛盾纠纷排查化解的 “第一道防线”。围绕邻里纠纷、山林土地、涉边涉民等基层常见矛盾,充分发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势,实行 “一站式受理、一揽子调处、全链条解决” 工作模式。对排查发现的苗头性、倾向性问题第一时间介入、就地调处,做到小事不出村、矛盾不上交、隐患不累积,实现 “发现得早、化解得了、处置得好”。5个项目村通过阵地赋能,持续推动矛盾纠纷源头化解,群众法治意识和平安建设参与度稳步提升,边境村寨和谐稳定根基更加牢固。大兴镇牛洪社区积极探索“定网、定人、定时、定责”“四定”工作法,连续7年实现矛盾不上交、连续13年未发生群访事件,“四定”工作法获全省推广。

携手前行

让沪滇协作之路“越走越宽”


自2017年长宁区与绿春县结对以来,双方坚持“绿春所需、长宁所能”,在产业、教育、卫生等领域广泛合作。此次帮扶资金投向村级综治中心,是深化沪滇协作、助力基层治理现代化的又一务实举措。绿春县委政法委将管好用好帮扶资源,持续释放阵地效能,同时深化与长宁区政法领域的全方位协作,以点带面、逐年普及,让综治中心真正成为服务群众的“连心桥”、化解矛盾的“终点站”、维护稳定的“桥头堡”,让沪滇协作的成果更多更公平惠及边疆各族群众,共同绘就边境安宁、民族团结、乡村振兴的美好画卷。

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