学习时间丨如何解决基础研究体系化协同不足问题

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基础研究是面向未来的，只有加强统筹谋划，强化系统布局和组织协调，才能推动战略目标、资源配置、科研实践协同贯通，为原始创新提供坚实体系化支撑，在变革中把握主动、抢占高点。

党的十八大以来，我国发挥新型举国体制优势，坚持“四个面向”战略导向，统筹实施国家科技计划和重大科学工程，布局目标导向的应用性基础研究和前沿导向的探索性基础研究，协同建强国家实验室、高水平研究型大学、国家科研机构、科技领军企业等国家战略科技力量，基础研究体系化攻关能力稳步提升，一批前沿方向实现“从0到1”的重大突破，化学、材料科学、农学等学科跻身国际先进行列。

新时代以来，我国协同建强国家实验室、高水平研究型大学、国家科研机构、科技领军企业等国家战略科技力量，基础研究体系化攻关能力稳步提升。图为2025年7月17日拍摄的位于北京的怀柔实验室。作为能源领域重要科技力量，该实验室面向清洁低碳安全高效能源体系构建和碳达峰碳中和目标，开展战略性、前瞻性、基础性科学技术研究。 怀柔实验室供图

但与支撑引领中国式现代化的要求相比，我国基础研究布局仍然不够聚焦国家重大需求，存在体系协同不强、整体效能不高等问题。在任务部署上，基础研究任务跟风追热点，从重大需求、重大工程、重点产业中凝练出关键科学问题的机制还不健全。国家自然科学基金重大项目、重点项目从产业端主动凝练提出的科学问题不多。在力量统筹上，国家战略科技力量协同攻关机制还不完善，特别是科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用未得到充分发挥。在学科布局上，新兴学科和交叉学科发展有待加强，适配交叉学科创新研究的资源配置与评价体系建设滞后。部分高校交叉学科挂靠在专业院系，资源按院系切块分配的路径依赖犹存，组织建制形式大于内容。这些问题导致基础研究前沿供给与国家急需之间出现错位脱节，多学科交叉融通、大兵团协同的创新潜力难以充分释放，限制了从源头催生颠覆性创新成果的能力。

解决这些问题，需进一步强化任务统筹，建立完善重大任务部门和地方协调机制，优化各类科技计划定位，强化不同渠道基础研究任务的差异化布局和有效衔接。从国家战略需求和产业需要出发，进一步找准基础研究主攻方向，系统谋划一批前沿领域、重点领域、战略领域重大基础研究项目，提高项目组织化水平。构建并完善定位清晰、协同高效的基础研究力量体系，强化国家战略科技力量协同攻关。支持科技领军企业牵头凝练科学问题、组织实施科研任务、参与成果评价，切实把科技领军企业创新主体作用落实到制度安排上。鼓励并加强跨学科研究，进一步强化新兴学科和交叉学科发展。加快推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设，努力打造基础研究高地。

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