西方制裁成虚设，以色列选民集体无视国际法，内塔尼亚胡轻松过关

9月，以色列新一届议会大选进入关键倒计时阶段，英国、法国和加拿大等西方国家先后宣布对约旦河西岸的犹太定居点实施联合制裁。

在以色列国内民意的普遍支持下，现任总理内塔尼亚胡不仅没有受到外部制裁的冲击，反而在选票争夺中占据上风。

这一轮西方国家对以色列发起的所谓制裁，表面上看起来气势汹汹，实际上根本没有触及以色列的核心利益。

9月8日，英国外交部正式联合法国与加拿大政府对外发布联合公告，宣布对以色列在约旦河西岸修建的犹太定居点实施经贸制裁。

这项公告列出的制裁措施包括：全面禁止从约旦河西岸非法定居点进口各类水果、蔬菜、葡萄酒等农副产品，停止采购产自当地轻工业作坊的包装商品。

同时冻结参与定居点土地开发建设的部分企业在英法加三国的商业银行账户，并对负责定居点行政审批的部分官员实施出入境签证限制。

只要把双方每年的外贸账本翻开来看，就能立刻发现这套制裁措施到底有多虚伪。

根据以色列中央统计局公布的进出口海关清关数据，以色列每年同英国、法国以及加拿大的双边商品进出口总额超过数百亿美元。

其中绝大部分交易额集中在高科技软件开发、尖端医疗器械、钻石加工以及工业精密电子设备上。

而那几个建在约旦河西岸山头上的定居点，每年对外出口的葡萄酒、橄榄油和农产品货值，总共只有区区几千万美元。

西方三国大张旗鼓推出的惩罚清单，仅仅挑了这几千万美元的边角料商品下手，却对以色列本土核心的军工企业、金融结算通道和大宗科技贸易只字不提。

这种做法说白了就是为了平息各自国内广大民众的抗议游行，在国际舆论场上做做姿态，对以色列整体经济运行和军费开销没有任何实质性的打击效果。

更何况回顾巴以问题的历史经纬，英国本身就是当前中东战乱局面的最初始作俑者。

1917年英国通过贝尔福宣言，在原本属于巴勒斯坦人的土地上强行制造领土争端，为随后长达一个多世纪的流血冲突埋下了祸根。

如今在过去一百多年之后，面对巴勒斯坦土地被持续蚕食的客观事实，英国拿出一份毫无实质痛感的限制清单，根本无法掩盖其在巴以问题上的历史责任。

对于西方这种软弱无力的敲打，以色列政府高层在镜头前表现得极其强硬。

9月9日，以色列外交部长卡茨在耶路撒冷公开发表谈话，直接批评西方三国的做法。

卡茨面对媒体明确表示：“英国、法国和加拿大的单方面制裁，完全是在干涉以色列内部的民主大选进程，这是绝对不可接受的。

犹太人在祖先生活的土地上定居是天经地义的权利，任何外部施压都动摇不了以色列发展定居点的既定国家政策。”

以色列总理内塔尼亚胡在当天的内阁每周例会上更是直接亮明底牌。

内塔尼亚胡面对在场的内阁部长公开宣布：“我们不会向任何外部力量低头，以色列将在属于我们自己的土地上继续进行建设，无论外部发出怎样的声明，定居点的扩建工程都不会停工。”

事实上，以色列在约旦河西岸的实际推进速度正在全面加快。

就在制裁出台前不久的8月，以色列民政局高级规划委员会高调公布了最新的定居点土地招标方案，正式批准在约旦河西岸战略走廊区域，一次性招标建设3400多套全新的永久性定居点住宅。

这项工程选址极其关键，一旦这批大型居住区全部完工入住，将直接在地理空间上把约旦河西岸北部的纳布卢斯与南部的希伯伦彻底隔断，使巴勒斯坦城市彻底碎片化，从物理版图上彻底破坏建立独立巴勒斯坦国的地理连续性。

西方国家原本企图借由大选临近的时机，通过发布制裁声明向以色列国内政坛传递压力，但实际的民意反馈却走向了完全相反的方向。

9月中旬，以色列民主研究所与耶路撒冷希伯来大学联合发布了针对本次大选的权威选民意向调查报告。

这份抽样覆盖数千名各阶层以色列选民的统计报告，公布了一组让外界吃惊的数据。

民调数据显示，有整整53%的以色列选民明确表示，无论外部国际社会施加怎样的外交谴责，以色列政府都必须，在未来的任何和平谈判中坚决保留约旦河西岸境内的全部犹太定居点。

更有38%的受访者态度极其激进，公开主张以色列政府应当直接通过议会立法，彻底吞并整个约旦河西岸领土，将巴勒斯坦管理机构彻底取缔，不给巴勒斯坦人留下任何立足之地。

在这场全国性调查中，当被问及是否担心定居点建设违反国际公约时，有超过70%的受访者回答并不在乎。

1949年8月通过的日内瓦第四公约第四十九条第六款明确写道：占领国不得将其本国部分平民遣送或迁移至其所占领之领土。

2016年12月联合国安全理事会以14票赞成、0票反对通过的第2334号正式决议，更是白纸黑字写得清清楚楚：

以色列在1967年以来被占领的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦领土上设立定居点没有任何法律效力，公然违反国际法，是实现两国方案的重大障碍。

以色列选民普遍将国际法庭与联合国的客观决议，认定为国际社会针对犹太国家的刻意打压。

在日常用语和国家叙事层面，以色列主流社会早已完成了对历史地理概念的全面替换。

在以色列的官方新闻、政客演讲甚至公立学校的地理课本中，“约旦河西岸”这个国际公认的地理名称已经被彻底边缘化，取而代之的是“朱迪亚和撒马利亚”这一古代称谓。

在大量以色列选民看来，这片土地早在数千年前就是犹太先祖活动的故土，在自己的土地上修建城镇属于理所应当的回归；

生活在这片土地上的巴勒斯坦原住民，反而在他们的认知里被定义成了非法滞留的外来者。

当一个国家的绝大多数选民在底层认知上彻底否定国际法效力时，外部几句不痛不痒的通报制裁，自然无法引起他们任何的反思。

这种极度狂热的民意倾向，直接决定了以色列政坛在处理巴勒斯坦问题上的极端化竞争。

在当前的以色列大选格局中，政坛内部根本不存在主张与巴勒斯坦和平共处的温和妥协派，只有强硬派和更极端的右翼派别。

即便是在议会中天天同内塔尼亚胡打嘴仗、在财政预算和司法改革上势同水火的反对派领袖拉皮德与甘茨，在涉及定居点的大是大非面前，同样表现得极其强硬。

国家团结党领导人本尼·甘茨在近期接受以色列国家电视台采访时明确表态：“约旦河西岸的核心定居点集群是以色列不可分割的安全屏障，无论未来政权如何更迭，这些战略高地都必须永远处于以色列的有效控制之下。”

没有任何政客敢在大选期间，逆着选民的意愿去呼吁遵守国际法或者退回土地。

内塔尼亚胡在过去数十年里始终走在推动定居点扩建的最前线，他利用这次西方制裁作为竞选抓手，将自己包装成唯一能够顶住西方压力、坚决保卫土地成果的国家领袖。

民调机构最新的席位测算显示，内塔尼亚胡领导的利库德集团及其极右翼执政盟友，在议会120个席位中的预计得票率不降反升，基本锁定了继续组阁的主导权。

西方国家的纸面制裁不仅没有对内塔尼亚胡构成阻碍，反而帮他在狂热的国内民意面前轻松过关。