等伊朗总统访美返程，等着他的并不是鲜花，而是罢免总统的程序？

你敢信吗？伊朗现任总统佩泽希齐扬正准备飞去美国纽约开联合国大会，前脚还没踏出德黑兰，后院已经烧起大火了。伊朗议会的议员已经整出了罢免总统的动议，就等他开完会回来算账。这可不是外界熟知的改革派保守派掐架那么简单，连保守派自己内部都闹得不可开交。

佩泽希齐扬这趟去纽约，是美伊冲突持续近七个月以来，伊朗第一次在联合国这种全球顶级多边场合公开发声。外界本来都等着看他对外传递对冲突的立场，没想到国内的政治剧情比联大演讲抢戏太多，直接牵动整个中东地缘局势的走向。他这趟出门，哪儿是轻松的出国访问，根本就是背着一整个国内政治的烂包袱站上国际讲台。

很多人聊伊朗政坛，张嘴就是改革派对阵保守派的老套说法，这回的弹劾风波，根源根本不在两派对立。发起罢免的议员本来就是保守派自己人，隶属于沙里扬组织，跟立场极强硬的佩达里阵线来往密切。出来拦着这份动议的，是伊朗议会议长卡利巴夫，他同样是保守阵营里分量极重的核心人物。

卡利巴夫跟这帮强硬派议员本来就有不少解不开的疙瘩，不管是战时议会的开会形式，还是外交谈判的权限划分，双方从来都谈不拢。强硬派直接骂卡利巴夫借着安全理由搞小动作，故意拖着不启动对总统内阁部长的弹劾，就是要刻意保人。贾利利那一派保守势力更直接，连佩泽希齐扬带卡利巴夫一块骂，直接把“政变”的帽子扣到了对方头上。

闹到这份上，早就不是政策分歧的问题了，本质就是赤裸裸的权力争夺。现在伊朗刚好卡在最高领袖交接的敏感节点，各个派系都在摸新任领袖的底线，抢哈梅内伊之后的话语权。佩泽希齐扬在这场权力棋局里的处境特别尴尬，他不是任何一派的核心心腹，也不是谁第一个要拿下的目标，本来就是大家暂时都能接受的过渡人选。各派都在悄悄算帐，把他换掉，自己这边能多捞多少筹码。

伊朗宪法第89条对罢免总统的门槛卡得特别高，发起质询最少要三分之一议员联署。真要罢免成功，得拿到议会三分之二的赞成票，伊朗议会一共290个席位，算下来差不多要凑够小200票才行。伊朗伊斯兰共和国成立这么多年，只有1981年阿布哈桑・巴尼萨德尔被成功罢免过一次，那时候还是两伊战争初期，最后是霍梅尼亲自拍板定的结果。往后四十多年，不管是拉夫桑贾尼还是鲁哈尼，都遭遇过弹劾的呼声，愣是没有一个人真被议会罢免下去。

这么看下来，佩泽希齐扬真被罢免的概率其实不高，弹劾这件事本身，政治作用本来就比法律效力大得多。强硬派借着这份动议，天天质疑总统的执政合法性，就是要压缩他在经济、外交政策上的操作空间。逼得总统内阁得分出大半精力应付内斗，根本没法专心处理国内的一堆烂摊子。

现在伊朗街头的风向也悄悄变了，持续了200个夜晚的亲政府集会，口号早就变了味儿。原来喊的都是对外的“打倒美国”“打倒以色列”，现在不少人直接喊“打倒佩泽希齐扬”“打倒卡利巴夫”。本来用来对外凝聚共识的氛围，慢慢转成了内部的责任清算，战争加长期封锁，伊朗国内经济一直没起色，民众连基础食品消费都在收缩。行政首脑天然就得给经济状况背锅，这点走到哪儿都一样。

但很多人不知道，伊朗的权力结构决定了总统手里其实没多少自主权。货币发行、外汇管理、应对外部制裁这些实权，分散在最高领袖办公室、革命卫队经济部门还有议会好几个机构手里。佩泽希齐扬能做的，其实就是尽量推迟内部清算到来的时间，死死守住外交谈判这条潜在出路。这条路能不能走通，全看未来几个月伊朗内部各派的力量消长。

9月2日特朗普针对伊朗局势说了新话，一边放狠话威胁要摧毁伊朗，一边又对外放信号说很快会有分量很重的大事发生。他还说不排除在联大期间跟伊朗总统碰面，这套操作大家其实都眼熟。特朗普之前就跟朝鲜领导人多次接触，俄乌冲突的时候也跟普京会过面，还长期保持沟通。就算两个人真碰到了，大概率也不会有正式会谈，最多就是在联大会场周边偶遇，聊个三两句话，说不定连握手都没有。

但只要两个敌对了47年的国家的领导人产生接触，单单这个形式，就足够写进历史了，刚好也对上特朗普说的“重大事情”。佩泽希齐扬本身其实挺愿意抓住这个沟通机会的，他一直就反对战争，支持对现在国内弹劾的呼声这么高，哪怕只是跟美国有一点点接触或者让步，都会被强硬派抓住当成攻击他的大把柄。佩泽希齐扬也不是完全没筹码，伊朗总统办公室这边已经多次公开澄清，说跟革命卫队之间不存在分歧，反复对外释放双方关系稳定的信号。这种密集辟谣本身就很有意思，侧面说明外界一直怀疑总统和安全机构之间有裂痕。反过来说，如果革命卫队真的打定主意要跟总统切割，官方也没必要反反复复出来辟谣了。

外接触。可伊朗的权力体系里，总统根本没资格单独决定这种高层会面。这种级别的重大外交动作，必须得最高宗教领袖现在伊朗跟美国持续军事摩擦，本来就是战时状态，这本身也是一层很大的约束。霍尔木兹海峡的航运安全是伊朗的核心命根子，这个节骨眼上强行罢免总统，很容易造成行政权力真空，对所有派系来说都是风险极高的选择。伊朗国内不少人都直言，国家顶着高强度外部安全压力的时候搞罢免，只会削弱高层治理的凝聚力。换领导人不是不行，但绝对不该选在这个时候。

拍板，他要是敢自作主张跟特朗普接触，佩泽希齐扬在联大的演讲，顶多就是让他在全球舆论场把伊朗的诉求说出来，根本改变不了国内政治的基本盘。这趟纽约之行说白了就是一次外交亮相，他自己的政治命运根本不是这一趟能决定的。哪怕他真的尝试跟美方人员接触，所有谈判的边界，都得被伊朗国内各派的力量拉扯着。

回国直接就得吃不了兜着走

美伊之间的矛盾，从来不是靠一次领导人见面就能化解的，核议题、霍尔木兹海峡的控制权，都是双方绝不会轻易退让的核心底线。特朗普释放会面可能性的时候，军事施压的动作一点没停，伊朗强硬派也会借着外部对抗的环境，不断收紧对总统外交权限的约束。外部军事对抗跟内部权力争夺，本来就是缠在一块的两条线，强硬派推动罢免，很大一部分原因就是要阻止总统在谈判里妥协。

特朗普抛出来会面的选项，也有他自己对外叙事的考量，就算两个人真在纽约短暂碰个面，也很难在核心分歧上拿到什么实质成果。佩泽希齐扬返程回去之后，国内的政治压力只会越来越大，罢免动议未必能走完整个法律流程，但针对他的政治攻讦肯定不会停。伊朗政坛内部的权力洗牌，本来就会在战争的背景下一直进行下去。

美伊这么多年的博弈，未来怎么走，一方面要看谈判桌上双方能不能找到折中方案，一方面也要看伊朗内部各派能不能达成暂时的共识。如果内部派系争斗一直激化，只会进一步压缩外交斡旋的余地。外部冲突的烈度变了，也会反过来改变伊朗国内各派的力量对比，两件事互相牵扯，也让中东局势一直处在高度不确定的状态。

参考资料：环球时报 伊朗议会强硬派推动总统罢免动议