多条安全链路失守 四川通报一批非煤矿山重大事故隐患

来源：中国新闻网

中新网四川新闻9月21日电 (记者 刘忠俊)9月21日，国家矿山安全监察局四川局(以下简称“四川局”)公布2026年第六批非煤矿山典型执法案例，以案为鉴，督促非煤矿山企业提升依法办矿管矿意识。

地下矿山安全管理重点环节失守案

近日，四川局会同监管部门开展联合执法，发现某磷矿存在多项突出问题。

该矿安全出口不足，2盘区仅有1个安全出口畅通，另一出口途经采空区(最低处高度约0.5米)且位于悬崖上，无法通行；井上下对照图、中段平面图、通风系统图中部分采空区位置与实际不符，如将320回采区标注为采空区；采空区处理不符合设计要求，部分采空区未填满接顶，挡墙未接顶(距顶板约1米)，密闭厚度仅1.5米(设计要求3米)，隐蔽致灾因素普查报告显示该矿有23处采空区(最大一处面积183731平方米)，未对单个暴露面积超过2000平方米或体积超过3万立方米的采空区进行三维数值模拟稳定性评估并制定专项治理措施；井下存在无风、微风作业，2盘区321掘进工作面微风作业，913采场未实施机械通风。

此外，2盘区321掘进、326掘进工作面未安设视频监控，也未安设读卡分站；4号炸药库采用洞库存储炸药和雷管，距进风井口仅10米左右，距居住在井口内的数名职工也仅10米左右，同时矿山有十余名人员居住在井口内或山洞内。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)和《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准补充情形》(矿安〔2024〕41号)相关情形，被判定为重大事故隐患。检查组下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，并移送属地监管部门依法立案调查处理。

该磷矿在安全出口、图纸、通风、采空区、监测监控和炸药管理等多条安全链路上系统性失守，安全红线意识缺失，通风、监测预警等安全屏障基本失效，技术管理形同虚设，隐蔽致灾因素普查治理流于形式，风险传导性强，可能导致的事故后果十分严重。

地下矿山合规管理失控案

近日，四川局会同属地监管部门开展联合执法，发现某铅锌矿存在安全设施重大变更未经审批擅自施工，未按设计形成+2000米中段平硐，而是通过+2060米中段平硐采用下山开采+2030米、+2040米辅助中段，R4-4工作面未按设计形成全风压通风系统即采用局部通风机巷道式采矿；外包工程关键岗位人员挂靠不到岗，外包单位项目部采矿、地质、机电技术人员均无下井记录。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被判定为重大事故隐患。检查组下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，并移送属地监管部门依法立案调查处理。

该铅锌矿无视安全设施“三同时”管理要求，安全设施发生重大变更时未履行审批程序，外包工程"以包代管"、管控流于形式，关键安全管控工作无人落实，无法及时识别和处置开采过程中的动态风险，依法办矿、依规管矿意识缺失。

地下矿山通风管理混乱案

近日，四川局会同属地监管部门开展联合执法，发现某铅锌矿+856米中段采矿工作面为角联通风，8-19掘进工作面布置的采矿点和8-3采矿工作面均未形成通风系统，存在无风、微风作业；通风系统图未标注8-19采矿点和8-3采矿点，风量、通风设施等信息也未标注齐全。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被判定为重大事故隐患。检查组下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，并移送属地监管部门依法依规查处。

角联通风风流稳定性差，易出现风流逆转；通风系统图纸与现场实际不符，漏标采矿点位置、风量、通风设施等关键信息，图纸失去指导通风管理和应急处置的作用。该矿通风技术管理流于形式，现场采掘活动脱离图纸管控，动态风险辨识缺失。

地下矿山系统性隐患交织案

近日，四川局按监察计划对某铜金矿开展现场抽查检查，发现该矿+2699米、+2718米、+2749米、+2768米分段未绘制在相关图纸上；废弃探巷采用网片加风筒布临时封堵，未及时封闭；部分巷道交叉口未支护，锚网支护搭接不规范；+2749米分段南运输巷坑内岩芯钻探作业面无局部通风设施，存在无风、微风作业；项目部任命尚未毕业的在校大学生为采矿技术员，且未任命通风技术员，专业技术人员、特种作业人员非上级法人单位正式职工，仅与项目部签订劳动合同；尾矿库在线监测系统干滩长度传感器自2026年3月1日起离线，至今未修复。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被判定为重大事故隐患。检查组下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，并移交属地监管部门依法依规查处。

该铜金矿图纸管理、巷道封闭、顶板支护、井下通风、外包管理、尾矿库在线监测等多领域重大隐患叠加，技术管理体系缺位，现场安全管控层层失守。多重风险交织，一旦发生顶板垮塌、中毒窒息或尾矿库运行异常，极易引发生产安全事故。

地下矿山风险管理全链条失守案

近日，四川局联合省、市、县应急管理部门对某地下矿山开展现场检查，发现该矿+1050米中段利用巷道设置沉淀池，溢流水经通风井排放至+968米中段，导致+968米至+1050米中段的安全出口无法正常使用；矿井共有7个井筒，但通风系统图、避灾路线图上只标注6个井筒，未绘制+1080米平硐；+1100米中段运输巷中部1处采空区未按设计封闭；矿井原安全设施设计采用空场采矿法、无充填系统，目前拟变更采矿方法，相关部门尚未审批，但已在井口工业广场建成2套充填站，并在+1050米、+1100米中段安装大量充填管路；已建立的安全监测监控、人员定位、通信联络系统不符合国家有关规定，检查时井下“三大”系统建设不完善，无法正常运行。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被判定为重大事故隐患。检查组下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，并移交属地监管部门依法依规查处。

该矿安全出口、图纸管理、采空区治理、建设程序、系统建设、人员配备等全链条失守，安全红线意识淡薄，主体责任悬空，现场管理失控。

露天矿山风险管理失守案

近日，四川局对某露天矿山开展抽查检查，发现该矿最终边坡台阶高度超过设计高度，运输道路坡度超过设计坡度10%以上。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被认定为重大事故隐患。监察组立即下达《非煤矿山安全现场处置决定书》，责令企业撤出危险区域作业人员，并向属地矿山监管部门发送《非煤矿山重大事故隐患整改督办函》，要求督促企业及时整改销号，对违法行为立案查处。

该露天矿山安全设施设计形同虚设，安全技术管理缺失，风险辨识管控与隐患排查治理制度落实不到位，安全管理流于形式。此类隐患易导致运输事故和滑坡，造成群死群伤，须从严查处、彻底整改。

露天矿山道路运输安全管控失效案

近日，四川局对某露天矿山开展抽查检查，发现该矿区公路部分地段坡度达15°，超出设计坡度(9.3°)10%以上。

上述隐患符合《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》(矿安〔2022〕88号)相关情形，被认定为重大事故隐患。监察组向属地矿山监管部门发送《非煤矿山重大事故隐患整改督办函》，要求督促企业及时整改销号，并对违法行为立案查处。

矿区运输道路是露天矿山生产作业的核心基础设施，道路坡度是保障矿用运输车辆安全行驶的关键控制指标，由初步设计结合车辆载重、制动性能、作业环境等综合因素确定；一旦超过这一临界值，重车下行制动负荷将急剧增大、制动距离大幅延长，极易引发车辆失控、溜车、侧翻、碰撞等事故。该矿擅自突破开采设计参数，道路运输系统安全管控失效。(完)