以政治监督护航，一泓清水入黄河

山西地处黄河中游，省内黄河干流长965公里。汾河作为黄河第二大支流、山西的母亲河，滋养着表里山河四分之一的土地，见证了这片沃土的沧桑过往，同时也孕育了灿烂的三晋文明。

清淤疏堵，

助力一泓清水入黄河

汾河绵延716公里，从宁武县管涔山一路向南，到万荣县荣河镇庙前村汇入黄河，像一条温柔的绸带，蜿蜒过黄土高原的沟壑，滋养出两岸的沃土。2020年5月，习近平总书记在山西考察时强调，要切实保护好、治理好汾河，再现古晋阳汾河晚渡的美景，让一泓清水入黄河。

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，山西坚持把保护黄河流域生态作为推动高质量发展的基准线，统筹治污、调水、清淤、增湿、绿岸一体推进，突出抓好“一泓清水入黄河”生态保护工程实施、黄河干流流经县生态环境综合治理等重点工作。省纪委监委聚焦工程建设重点岗位和关键环节，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，着力纠治政治偏差、推动解决问题、防范化解风险，确保党中央决策部署不折不扣落地见效。

盯责任，齐抓共管扛起使命担当

秋夏之交，行走在临县，黄河岸边一派生机勃勃。当地人说，二三十年前，这里满眼是荒山，刮大风时黄沙漫天，下大雨后满地黄泥。得益于持续不断的水土流失综合治理，曾经的沟沟壑壑披上了绿衣，黄河沿岸泥沙入河量大幅下降。

山西地处黄河中游黄土高原生态脆弱区，汾河流域是该省经济发展程度较高、生态环保压力较大的区域。近年来，山西省委、省政府先后印发“一泓清水入黄河”行动方案、工程方案，出台推进“一泓清水入黄河”攻坚战工程的十六条措施，明确工程建设的任务书、路线图、时间表。省纪委监委成立政治监督专项工作领导小组，细化11个方面、44项监督检查任务，建立健全重要情况一日一登记、重大问题一周一会商、进展情况一月一报告等机制，及时掌握专项工作进展。

生态保护绝非“软任务”，而是必须守住的“硬杠杠”。省纪委监委定期听取沿汾6市纪委监委、相关派驻（派出）机构情况汇报，层层传导压力，推动责任落实。“从评估结果看，全省285个项目虽已全部完工，但还有14个项目没有运行达效，建议厅党组对此类情况高度重视，接续做好巩固提升。”8月4日下午，“一泓清水入黄河”生态保护工程专题会商会在省生态环境厅会议室举行，驻省生态环境厅纪检监察组负责同志与省生态环境厅班子成员及相关处室负责同志面对面沟通交流。该组将专题会商作为推动“两个责任”贯通协同的有力抓手，既对上期议定事项整改情况进行跟踪问效，也通报近期监督发现的问题并提出建议。

水利部门承担着水土流失治理、干支流生态修复、地下水超采治理等重点任务，涉及项目多、资金量大、治理链条长。驻省水利厅纪检监察组紧盯省水利厅班子成员这一“关键少数”，将涉及的178个水利工程建设列为重点督办事项，全过程跟踪监督，联合会商破解“财审超范围、施工进度慢”等一批典型问题。同时，创新开展“一泓清水入黄河处长谈”活动，既督促领责担责，又了解困难问题；既深化纪检监察干部对水利领域工程部署、进展成效、堵点难点的了解掌握，又使业务部门能从监督的角度反观自身工作，及时检视改进，实现双方“同向奔赴”。

山西太原，游客在晋祠内排队接引难老泉泉水。

建闭环，纠树并举提升治理效能

在“七下八上”的防汛关键时期，太原市的强对流天气明显增多，城市内涝风险增大。家住该市兴华北小区的居民却发现，往年逢暴雨必内涝的情况一次也没有发生。

成效，来自周边排水系统特别是泵站改造工程完工达效。城镇排水管网雨污分流改造是“一泓清水入黄河”生态保护工程的重要内容。此前，省纪委监委组织开展“回头看”专项检查时发现，由于老旧小区、老旧街区等地源头地块混接点大量存在，雨季存在雨污水混流排放现象，导致太原建成区18座区域性雨水泵站在降雨进行防汛抽排时，部分污水随雨水混流排入河道中，成为制约水质改善的重要因素之一。在查清事实、厘清责任的基础上，纪检监察机关对相关责任人严肃追责问责，同时督促太原市提高认识站位，通过加强排污许可管理、实施泵站截流改造、加快雨污混接节点改造等措施抓好整改。如今，雨水管道内污水大幅减少，极大促进了汾河水质改善。

针对工程项目存在的问题，完善全链条闭环管理，健全“发现问题—交办整改—跟踪问效”机制，是山西省纪检监察机关的普遍做法。聚焦监督检查中发现的农村污水处理站前期设计不合理、运维管理混乱、设施利用率不高等问题，运城市纪委监委向市住房和城乡建设局、市生态环境局制发关于推动运城市建制镇及农村污水处理站规范有序运营的纪律检查建议书，对整改情况实行每月调度、定期汇总分析。就个别项目建设逾期问题，吕梁市纪委监委约谈县级分管领导1次，对7个市县两级政府职能部门约谈警示，确定重点督办事项15个，发出工作提醒10次并进行“回头看”，确保责任不悬空、工作不虚化。

一些地方还在加强成果运用上下功夫，对监督情况进行分析研判，提出针对性强的对策建议，为党委政府决策提供参考。驻省生态环境厅纪检监察组先后赴忻州、临汾、运城等地一线实地调研监督13次，发现黄河黑色污染带、沁河水污染事件、庙前断面水质不稳定等问题23个，在推动相关部门即知即改、立行立改的同时，形成《全省水利工程建设管理廉政风险点及防范调研报告》，列出6方面工作启示及4方面20条思考体会，促进了水利工程建设管理质效提升。

聚合力，攥指成拳擦亮青绿底色

又到周末，位于太原市晋源区的晋祠内，古木林立，碧水蜿蜒。难老泉泉眼处，多股清澈泉水沿石壁缝隙涌出。不少游客排着长队，争相与难老泉合影，伸手感受一把泉水的清冽。

殊不知，这眼千年古泉曾从1994年开始断流30年。随着促名泉复流的治水兴水战打响，实现晋祠泉稳定复流成为“一泓清水入黄河”生态保护工程要达到的目标之一。聚焦泉域和重点保护区内煤矿等企业整治难问题，省纪委监委相关监督检查室联合驻省水利厅纪检监察组及太原市纪委监委，共同发力“嵌入”问题整改全过程，督促相关部门加大工作力度，一个一个环节过筛，一项一项堵点疏通。在协同监督推动下，太原煤矸石电厂等一大批高耗水高污染企业实施搬迁，晋祠泉实现稳定复流，“晋祠流水如碧玉”的美景得以再现。

黄河流域生态保护和高质量发展是一项系统工程，省纪委监委建立“专项工作领导小组居中协调、总体统筹，监督检查室分工负责，属地纪委监委和相关派驻（出）机构协作配合”的监督矩阵，有效凝聚合力、攻坚克难。生态环境部调查走访发现黄河晋陕峡谷北段存在问题后，省纪委监委对忻州市和河曲县、保德县相关单位、有关人员严肃追责问责，同时指导忻州市纪委监委持续跟踪后续整改情况；临汾市纪委监委强化“室组地”协调联动，建立重点问题定期会商、重点线索协同办理等机制，及时就具体问题对基层纪委监委开展指导，确保监督始终抓在关键处、督到点子上。

通过专项工作“铺路搭桥”，各主责单位积极性主动性有效调动起来，同心协力共绘高质量发展“同心圆”。此前，晋中市太谷区自然资源局、水利局等部门工作人员组成联合检查组，来到乌马河回马村防洪能力提升工程现场查看项目推进情况。“河道拓宽事关防洪安全、供水安全、生态安全，工程必须保时保质保量完成。”在太谷区纪委监委推动下，相关部门通过召开“一泓清水入黄河”工作推进会、联合督导等方式加强沟通联系，健全协作机制、明确职责分工，共同守护区域发展生态底色。

经过系统治理，山西境内黄河流域水环境质量实现根本性改善，重点河流入河排污口整治率达98.7%，城市黑臭水体实现动态清零，汾河流域优良水体比例达95.2%。“十五五”开局之年，全省纪检监察机关将持续保持战略定力，聚焦工程后续管护、资金使用等情况开展监督检查，用铁的纪律、严的作风守护一泓清水入黄河，推动山西黄河流域生态保护和高质量发展再上新台阶。

来 源：《中国纪检监察》杂志2026年第18期

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文