山东
从1949年到2005年，57年间，全国农民累计上交农业税约4200亿元，一度占国家财政收入的39%。他们把最好的粮食交给国家，自家吃差的，还要出义务工修水库、挖河道、修铁路、盖学校，自带干粮，一分钱没拿。
如今这批人老了。2025年，全国城乡居民月均养老金仅287元，而城镇职工月均3498元——相差超过12倍。大多数中西部地区农民养老金只有每月200到300元，仅够买粮油。
今年全国两会上，全国人大代表雷茂端说了一句话，登上热搜：“农民当时交的是公粮，就完全可以等于他们在最早的时候已经交了社保”。他建议，对交过公粮的70岁以上老人重点倾斜，建立“公粮年限”与养老金挂钩机制。
这个逻辑并不牵强。体制内和城市工人此前同样没交社保，但享受“视同缴费年限”——那段工龄被视同已经缴费。农民被排除在外。如果一视同仁，现在70岁的农民至少有二十多年“工龄”。
有学者将1985至2005年农民税费负担精算折算为养老保险“视同缴费”，测算结果表明：年龄越大、历史贡献越大的群体，补偿金额应越高。
多位代表提出了具体方案：雷茂端建议分步将70岁以上农民养老金提至每月500元；张学武建议到2030年逐步提至每人月均1000元。
有人说“农民没交过社保”。雷茂端回应：“农民虽然没有交过社保，但是他交的是粮食，是劳力，是生存资源”。
把历史的粮算进今天的账，让交过公粮的农民老有所依——这是对耕耘者的交代，也是共同富裕的底线。
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