2026年残疾人低保4大改变，民政部已经明确，请注意了

低保是残疾人家庭最关心的一件事。这几年低保这条线上有几处实打实的改变：城乡低保的概念统一了，边缘家庭里的重病重残人员可以单独申请，审核确认权限可以下放到乡镇，标准也在年年往上走。

下面按4个改变逐条说清。先说明一句：全国各地政策细则不一样，残友们以当地规定为准。这里只是给大家提供一个参考。

改变1：低保不再区分城乡，现在还写进了专门法律

民政部印发的《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号），通篇使用"最低生活保障"这个表述，不再出现城市低保和农村低保的说法，同时废止了2012年的《最低生活保障审核审批办法（试行）》。

改变2：低保边缘家庭的重病、重残人员，可以单独提出低保申请

《最低生活保障审核确认办法》第八条规定了可以单独提出申请的四类人员。

第一类，最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。

第二类，边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员。

低保边缘家庭，一般指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭。

社会救助法第二十一条进一步明确：对低保边缘家庭，根据实际需要给予医疗、教育、住房、就业等社会救助。

边缘家庭中的重度残疾人、重病患者以及确有特殊困难人员，可以纳入最低生活保障范围，按月发放最低生活保障金。

这里有一个容易被误读的地方。网上有一种说法，认为成年重度残疾人申请低保不再核算全家收入，父母、子女、配偶的收入都不算。这个说法要打折扣。

淮安市民政局的答复讲得比较清楚：成年无业重残人员可以单独算一户申请单人保，但仍然要审核本人的收入、财产，以及赡养、抚养、扶养义务人的收入、财产（淮安市人民政府，2026年8月7日）。

社会救助法第四十一条也写明，必要时经法定赡养、抚养、扶养义务人同意，可以对其收入、财产状况进行核对。

单独申请不等于完全不看家庭情况。

改变3：审核确认权限可以下放乡镇，办理时限也写清楚了

社会救助法第四十四条规定，乡镇人民政府、街道办事处根据调查核实结果提出审核意见，报请县级人民政府社会救助管理部门作出社会救助确认决定；省、自治区、直辖市人民政府可以规定由乡镇人民政府、街道办事处作出社会救助确认决定。

《最低生活保障审核确认办法》第二条也明确，有条件的地方可按程序将最低生活保障审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处），县级民政部门加强监督指导。

时限上，办法规定得比较具体，几个节点记住就行。

调查环节：通过入户调查、邻里访问、信函索证、家庭经济状况信息核对等方式进行。

公示环节：乡镇（街道）提出初审意见后，在申请家庭所在村、社区公示，公示期为7天。

审核确认：县级人民政府民政部门自收到上报材料后10个工作日内提出审核确认意见。

总时限：自受理之日起30个工作日之内完成，特殊情况下可以延长至45个工作日。

不予确认的：在作出决定3个工作日内通过乡镇（街道）书面告知申请人并说明理由。

改变4：标准继续提高，城市840.8元、农村629.1元

标准是稳步往上走的。民政部2026年第三季度例行新闻发布会通报：截至6月底，全国城乡低保平均标准分别为每人每月840.8元、629.1元，城乡特困人员基本生活平均标准分别为每人每年14290元、10869元。

今年上半年全国实施临时救助289.1万人次（民政部，2026年7月30日）。

对照二季度发布会公布的截至3月底数据（城市835元、农村623元），一个季度又涨了一截。

资金方面，2026年中央财政困难群众救助补助资金已下拨1566.8亿元。

重庆市2026年7月1日起，城市低保标准由每人每月770元提高到780元，农村低保标准由每人每月630元提高到645元（重庆市民政局，2026年6月26日）。

从吃上低保，到该保的保得上、不该保的退得出，方向很清楚：范围在扩、标准在涨、程序在规范。

你或家人申请过低保吗？评论区说说，给其他残友做个参考。

参考资料：

1. 1. 民政部《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号）

2. 2. 《中华人民共和国社会救助法》（2026年7月1日施行）第三条、第十八条、第十九条、第二十一条、第四十一条、第四十四条、第五十条

3. 3. 民政部《民政部举行2026年第三季度例行新闻发布会》（2026年7月30日）

4. 4. 淮安市人民政府《新版〈社会救助法〉落地，成年重度残疾人申请低保事宜》答复（2026年8月7日）

5. 5. 重庆市民政局《关于提高城乡最低生活保障等社会救助保障标准的通知》政策问答（2026年6月26日）