9月17日日本首相官邸那场临时内阁会议,出来的消息让不少关注日本政坛的人都愣了。高市早苗上台快一年,第一次启动内阁改组,核心位置的大佬一个没动,偏偏最受瞩目的林芳正直接从内阁走人了。不少人说这就是例行调整,可挖开细节看,这里头全是说不透的权力算计。
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这次改组19名阁僚里有10人换了位置,7人是第一次进内阁,木原稔、茂木敏充、小泉进次郎这些关键人物全都稳稳留在原位。外务、防卫这些核心岗没动,说明高市根本没打算改自己的执政方向,真正动的是自民党内部的权力格局。拉日本维新会的新人入阁,等于把之前的阁外合作摆到了台面上,给接下来10月临时国会推政策铺路,也能扩大自己的执政基本盘。
林芳正的身份本来就和其他阁僚不一样,他是上一届自民党总统选举的第三名。当时首轮投票高市拿183票,小泉进次郎164票,他拿134票,国会议员票里他反而拿了72票,比当时高市的64票还多。能在自民党议员里攒出这么大的支持盘,谁都知道他盯着下一次总统选举呢。
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很多人以为卸任就是失势,其实对林芳正来说,这反而是递来了更舒服的赛场。留在阁僚位置上,能拿到资源也等于戴上了紧箍咒。你在内阁一天,就得跟着政府一起承担所有责任,政策出问题要背锅,有不同意见也不能公开跟首相唱反调,真等到选举前再切割,付出的政治代价可不是一点半点。
日本国内早就传开了,林芳正这段时间没少往地方跑,明眼人都能看出来他在为下一次选举铺路。过去11个月当总务大臣,他借着职务便利跑了26个道府县,把地方政界的人脉攒得足足的。卸任之后不用天天处理部委的杂事,反而能腾出更多时间扑在选情上。
自民党总裁选举不是只看国会议员的票,林芳正上一次输就输在地方党员票。上次选举他议员票拿到72张,党员折算票只有62票,高市足足拿了119票。他本来在议员层面的底子就不差,缺的就是地方组织和基层党员的支持,之前当大臣攒了人脉,现在卸任攒了时间,刚好补上这块短板。
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高市这次的人事调整,说白了就是一手绑一手放。把其他潜在竞争者都留在内阁,等于把他们和自己的政权绑在一块,出了问题谁都跑不了。茂木敏充继续当外相,小泉进次郎继续守着防卫相,只要他们还在任上,就得和高市共进退。
只有林芳正现在跳出了这个绑定,不用再为高市内阁之后出台的每一项政策背锅,想跑地方拉票,想找党内不同派系聊,想整合非主流力量,空间都比之前大太多。这种无拘无束的自由,对准备冲击总裁位置的人来说,真的太重要了。
林芳正还有个和高市差别很大的标签,就是对华政策。他当了很多年日中友好议员联盟会长,被日本右翼和保守派扣上“亲华派”的帽子,他自己则说更接近“知华派”,主张日本在维护自身利益的同时保持和中国的沟通。他还有哈佛读书和在美国国会工作的经历,和美国政界也打得火热,这套外交形象和高市完全不同。
林芳正接下来能走多远,起决定作用的还是日本国内的经济、物价、财政这些问题,不是单一的中日关系议题。高市这次改组其实也留了个不小的风险,之前两个因为自民党派系政治资金问题受处分的议员,这次重新进了内阁,分别当文部科学大臣和农林水产大臣。
这可是政治资金问题曝光后,第一次有涉事议员重新入阁。万一这个问题再被翻出来引发舆论争议,高市内阁就得直接接下所有压力。
说白了这次改组不是什么大破大立的换血,就是高市稳守基本盘的操作。核心位置不动,拉维新会进来壮声势,关键权力还握在自己人手里,所有安排都是为了稳住政权推既定政策。可这么做的代价也很明显,刷不出什么新鲜感,党内本来就有的矛盾也没法彻底消掉。
接下来日本政坛的真正较量,早就不只是国会上的交锋了,下一轮自民党总裁选举的暗战其实已经开场。对高市来说,这场稳守的考验才刚刚开始。要是经济和物价问题一直不见好转,涉事议员入阁再引爆新的舆论风波,她就得同时扛住三重压力:在野党追责,党内派系观望,还有选民的耐心慢慢耗尽。
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到那个时候,维新会入阁未必能当成稳定政权的压舱石,反而可能因为政策主张和自民党传统路线不一样,平白多出很多协调成本。高市要想稳住自己的位置,不光要平衡好党内各个派系的利益,还得在接下来的临时国会上拿出能解决老百姓切实问题的成果。不然这次看起来风平浪静的改组,搞不好只是下一轮权力博弈的开胃菜而已。
参考资料:新华网 日本首相高市早苗启动首次内阁改组
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