辽宁
咨询我的读者中，有很多是这种情况：
早些年在事业单位上班，虽然存在劳动关系，但是没有事业编制，也没有缴纳社保。
现在快要退休了，于是来问我：“还能追缴那个期间的社保吗？”
现在不管是网上啊，还是现实生活中，总有人说： 在事业单位上班，没有签订劳动合同，没有正式的编制身份，欠缴的社保是追缴不了的。
在这里，我可以给大家明确说： “这种说法是完全没有法律依据的。”
首先，在劳动关系定性上，《劳动合同法》第2条第二款规定： 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
这表示， 事业单位的非编制职工只要与单位建立了劳动关系，就算没有签订书面劳动合同，只要构成事实劳动关系，就完全适用劳动法律法规，和企业职工享有同等的法定权益，不会因为 “无编制” 就脱离法律保护。
《劳动合同法》 第96条也补充说明： 事业单位聘用制人员在无特殊法规另行规定的情况下，同样依照劳动合同法执行。
其次，在社保追缴的法定权利上，《社会保险法》第63条明确： 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，逾期不缴的可依法划拨账户资金、申请法院强制执行欠费。
话再说回来， 在事业单位从事同样的岗位付出了同样的劳动，就因为没有编制，就理所应当不用缴社保吗？这在情理上也说不通。
当然，条条款款说了这么多，可能有人会说我是纸上谈兵，那么我再给大家看一个最新的操作案例。
这个当事人王彪（化名），他于2002年到2011年期间，在某公立医院事业单位上班，没有事业编制，单位也从未缴纳社保。
现在快要退休了，想追缴那个期间的社保，最终经过社保部门的核验，认为劳动关系真实有效，符合补缴政策条件，按照程序完成补收核定，推送至税务部门依法开展费用征收，办理补缴业务。
以下是医保局给出的书面答复，社保的其它险种也已 推送至税务部门开始依法征缴了。
这个当事人，也是在没有编制，且没有劳动合同的情况下，成功追缴20多年前的社保。
他能拿出来的劳动关系的证明材料，只有 招收录用的备案表、工资凭证、工服工牌、考勤记录 ，但仅凭这些材料也最终完成了劳动关系的认定。
所以我给大家理了一个证据清单，在没有劳动合同的情况下，重点手机这些材料：
最后， 我建议大家优先与原单位协商，由单位发起正式补缴申请，这是流程最顺畅、时间成本最低的路径。 如果单位拒绝配合，再向相关部门投诉追缴。
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