上海
“惠企政策和补贴很多地方都有，部分地区力度甚至更大，但浙江承诺给企业的政策能够实打实落地。工作人员服务意识很强，会主动上门讲解政策、对接资源。”一家今年从外省迁入浙江的芯片设计外资企业负责人，这样评价浙江的涉外营商环境。
根据上述负责人的介绍，该企业最初只是实地考察政策情况，并没有确定企业迁址。但考察对比权衡后，最终选择把企业整体迁入浙江。
浙江省贸促会近日发布《浙江省涉外营商环境评价报告2025/2026》显示，浙江涉外营商环境整体满意度4.45分（5分制），较上年度提升0.22分，高于全国同期0.06分。
受访外资企业对浙江贸易环境、人力资源供给、金融服务、基础设施等方面均给出较高评价。其中，在政策落地成效方面，84%的企业认为人才和减税退税等政策透明度高、执行效率较高。
浙江省贸促会涉外营商环境评价课题负责人冯锐告诉界面新闻，高效的政策服务，本质是浙江营商环境法治化建设的具象体现。
制度保障同样是重要支撑。浙江省商务厅投资促进处二级调研员李玉玲介绍，浙江搭建海外综合服务平台，为包括外资在内的各类企业发展提供全链条保障。其中“企呼我应”平台搭建企业诉求闭环处置机制，配套重大项目跟踪服务、重点问题协调会、外资企业专题座谈会等机制，主动倾听企业诉求，就地化解经营堵点难题。
这几年，浙江锚定创新生态打造最具竞争力的营商环境，建设了全国六大人工智能中试基地、国家实验室等高能级创新平台。
在评价报告中，97.12%调研企业对浙江创新文化氛围的感知给出“好或非常好”评价，认可浙江整体鼓励创新、发展产业的政策导向，尤其感知到浙江对高新技术、数字经济、战略性新兴产业扶持力度持续加大。
杭州一家新成立的人工智能数字人合资企业负责人表示，国内不少城市都具备不错的创新氛围，但浙江的独特优势在于人工智能领域创新活力充沛。企业提出新构想、新概念，市场与产业端能够充分理解、快速接纳。
根据评价报告，2026年外资企业经营预期持增长或持平判断的企业占比达92.25%。其中71.73%的企业预计本年度营收保持持平，较2025年提升近8个百分点。
稳定的经营预期使企业的增资意愿强烈。增资意愿方面，70%的企业计划在现有规模基础上扩大投资，增资幅度约16%。
资金投向结构清晰：56%用于扩产与产线数字化转型，38%投向下游市场渠道拓展，27%布局全产业链延伸。
持续加码投资，是外资对浙江市场最直接的投票。冯锐表示，嘉兴丹佛斯在20年间累计完成10次投资，持续深耕背后，既是对浙江产业环境的认可，也是对中国市场前景的看好。
根据浙江省商务厅投资促进处数据，今年1‑8月，浙江实际使用外资88.6亿美元，同比提升73%，总量位列全国第4；高技术产业外资占比达到50.1%，稳居全国第二。
浙江工商大学经济学院院长牛志伟认为，浙江营商环境建设没有停留在纸面文件，而是真正站在企业视角，围绕外资“愿不愿意来、留不留得住、能不能长期发展”开展务实工作。
在他看来，浙江营商环境已经步入迭代跃升阶段。“最多跑一次”乃至“一次不用跑”的政务便利化已经接近天花板，单纯压缩办事时限的空间有限。下一步需要从单点改革转向系统重构，打破部门间数据与业务壁垒，由政府服务升级为法治保障，从便利化优势转向产业生态赋能，为外资企业提供稳定、可预期的发展前景。
与此同时，调研也暴露现实短板：企业需要立足全球配置资源，实现产研协同，但当前省内产业链、创新链融合仍存在堵点。中小微企业政策获得感有待提升，行业内卷加剧，部分企业为压缩成本削减创新投入；知识产权保护、公平获取产业资源、跨境风险对冲等，也成为外资企业新的诉求。
牛志伟建议，政府工作重心，从基础要素保障转向高端要素供给，由一次性服务落地转向持续性的发展赋能。
这与评价报告数据相互印证：企业最期待政府重点推进产业链供应链稳定（72.20%）、产业配套升级（48.64%）、维护市场公平竞争（38.82%）、保障政策稳定性（37.94%），行业竞争环境优化同样受到广泛关注。
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