议事有准度  治理有精度——柳州市柳南区在水一方社区以“六六聚言堂”激活社会治理效能

议事有准度 治理有精度

——柳州市柳南区在水一方社区以“六六聚言堂”激活社会治理效能

城市社区是基层治理“最后一米”，辖区楼栋密集、人口多元、诉求细碎、矛盾多发，历来是城市治理的重点和难点。以往基层治理普遍存在诉求反映零散、问题处置滞后、协商沟通随意、群众参与不足等短板，容易出现“小事拖大、大事难解”的局面。柳州市柳南区潭西街道在水一方社区立足辖区治理实际，对标全国民主法治示范社区创建标准，创新打造“六六聚言堂”常态化议事治理机制，运用制度化、规范化、法治化方式重塑小区治理模式，推动社区治理从被动处置向主动前置防范转变、从单向管理向多元共治转变，形成一套可复制、可推广的城市社区善治新路径。

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制度化议事，让基层共治从“临时零散”变为“常态闭环”

为彻底破解群众发声难、问题协调难、事项落地难的治理困境，社区建立刚性固定议事制度，将每月6日、16日、26日设为固定议事日，聚焦小区管理、环境整治、安全防范、邻里关系、民生服务、阵地建设六大群众关切领域，严格落实“点事、议事、定事、决事、办事、评事”六步闭环流程，实现民意收集常态化、问题协商规范化、事项办理全链条。

每轮议事会邀请社区党组织、自管会、物业公司、党员骨干、居民代表共同参与，摒弃“干部一言堂”，坚持公共事务大家谈、小区难题大家解。无论是建筑垃圾乱堆、公共绿地私占、道路积水拥堵，还是停车秩序混乱、公共设施老化破损等长期遗留问题，均依托固定议事平台集中梳理症结、集体研讨对策、限时推进整改，彻底扭转以往“遇事临时凑会、无事搁置不管”的松散治理状态。

“以前小区有问题只能私下抱怨，反映渠道不畅通，解决效率很低。现在有了固定议事日，月月有协商、事事有回应、件件有落实，居住体验越来越好。”辖区居民纷纷点赞认可。常态化议事机制，真正让居民从治理的旁观者，转变为社区建设的参与者、推动者。

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法治化协商，让小区治理从“凭情说理”变为“依规办事”

民主共治，法治为纲。社区坚持将法治思维和法治方式贯穿“六六聚言堂”协商全过程，将依法议事、依规决策、依理化解融入每一次沟通交流、每一件事项处置。针对小区高频出现的车位争议、楼道堆物、邻里噪音、公共收益使用、物业履职分歧等矛盾纠纷，议事现场同步邀请法律顾问、法律明白人驻场开展释法明理，用通俗语言解读法律条文，用真实案例厘清各方权责边界。

以往不少邻里纠纷、小区争议夹杂个人情绪、生活习惯差异与认知偏差，往往出现“各执一词、久拖不决”的情况。通过议事现场普法、法理双向疏导，引导居民在协商中明规矩、在沟通中守底线、在共治中树法治，有效遏制非理性诉求、无序争议、过度维权等现象，确保每一项议事结果合法合规、每一项治理决策公正透明。

有居民坦言：“现在议事不吵不闹、有理有据，讲法律、讲规则、讲公平，大家更容易相互理解，矛盾自然少了很多。”坚持法治前置、规则前置，让社区协商更有底气、小区治理更有秩序。

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阳光化运行，让矛盾化解从“事后处置”变为“源头共建”

公开是最好的治理，监督是最优的保障。社区将“六六聚言堂”打造为阳光治理主阵地，议事议题、协商过程、办理进度、处置结果、经费使用全部公示公开，全程接受居民监督。小区微改造、公共资源调配、惠民项目落地、志愿服务安排等重点事项，全部通过民主议事集体决策，做到流程公开、过程透明、结果公正。

同时依托议事平台践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾调处关口前移，改变矛盾激化后再被动调解的模式。借助每月三次议事契机，主动摸排邻里微小摩擦、楼栋潜在隐患、民生堵点难点，做到提前介入、提前沟通、提前疏导。邻里口角等简单问题现场化解；环境治理、权益分歧等复杂问题会商推进、限时办结；跨部门疑难事项汇总上报、跟踪销号，实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交，全年矛盾纠纷调处成功率100%。

制度化议事、法治化协商、阳光化运行的组合举措，有效破解治理碎片化、处置随意化、协商无序化、信息不透明等突出问题，充分激活基层民主法治内生动力。群众从“有事找社区”的被动依赖，转变为“有事大家议、难题大家解”的主动共治，共建共治共享氛围愈发浓厚。

如今的在水一方社区，议事渠道通畅高效、邻里关系和睦友善、人居环境整洁优美、基层治理规范有序。社区持续以“六六聚言堂”机制创新赋能基层善治，以民主聚民心、以法治固根基，不断擦亮“全国民主法治示范社区”金字招牌，为新时代城市社区治理现代化贡献扎实有力的柳南样板。

| 来源：柳州法治