三明创新产业链招商“揭榜挂帅”机制 精准补链激活老区发展新动能

作为福建老牌工业基地、革命老区，三明立足11条市级特色产业链发展禀赋，创新将科技攻关领域“揭榜挂帅”机制移植运用到招商引资全链条，围绕产业链断点、堵点、卡点精准设榜、靶向招商、闭环攻坚，推动招商模式从传统“撒网式”向“靶向式”深刻转型，为老工业基地产业迭代升级、培育发展新质生产力注入强劲动能。

精准“定榜出卷”，打通产业缺口到招商清单闭环

以22个关键缺失环节为招商统一“作战图”，三明整合基金招商、以商招商、飞地招商等多元模式，用好13只产业投资基金，依托沪明、京明、泉明共建平台承接产业资源，发挥链主企业上下游带动作用。同时拓宽揭榜口径，明确研发中心、中试平台、场景应用、数字化服务均可作为揭榜成果，不唯重资产论英雄。数字经济领域，全省唯一无人机试飞基地聚焦测试培训、应急救援等场景建设，同步落地鸿谷无人机整机制造项目；超讯密态数据安全平台盘活闲置算力场地，以轻资产模式补齐基础设施短板。

树牢实绩导向，以落地见效倒逼攻坚成色

扭转“重签约、轻落地”的评价偏差，三明把开工转化率作为硬杠杠，落实“链长制+指挥长+工作专班”模式，11条特色产业链均明确市领导挂帅指挥，全流程跟踪项目从挂榜到开工进展。目前三明市已正式认定明溪县医药原料中间体、大田县高品质增碳剂、清流县氟新材料孵化基地3个市级“揭榜挂帅”项目，全部实现开工建设，其中明溪项目已进入试生产阶段。截至8月底，三明市新增签约项目423个，招商质效稳步提升。

强化要素前置，市县协同夯实支撑底座

三明系统整合资金、土地、技术、能源各类要素，配套“科特贷”“科技贷”金融产品，盘活闲置厂房、存量算力等空间资源，对接院士专家团与科创平台，为揭榜项目提供成套保障。同时统筹市县两级产业链布局，引导项目向优势县域集聚，形成“一县一特色”格局，同步建立县域协同机制，规避同质化竞争。

三明市商务局相关负责人表示，下一步将持续深化“揭榜挂帅”招商机制，建立专项滚动清单台账，完善市县两级攻坚体系，真正把榜单打造成产业链攻坚“作战图”、项目落地“任务书”，推动老工业基地加快向“新”而行，持续激活高质量发展新动能。

（来源：三明市商务局）