内蒙古
2026年9月15日，工信部科技司发布《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》（征求意见稿），首次明确将储能锂电池回收利用全流程纳入国家标准体系，提出到2030年制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖全产业链、产品全生命周期的动力电池回收利用标准体系。
▌核心政策要点对比
▌关键事实点
第一，本次政策是国内首次将储能电池回收利用正式纳入国家级标准体系，此前储能电池回收一直缺乏统一国家标准，退役电池二次利用存在安全标准缺失、溯源困难、责任划分不清等问题。值得注意的是，2026年7月30日工信部已发布第20号公告，正式废止新能源汽车废旧动力电池"梯次利用"相关条款，不再开展"梯次利用"企业公告管理，行业监管框架正从"梯次利用"转向"综合利用"。
第二，政策明确的二次利用准入门槛将直接淘汰一批无资质的小作坊式回收企业，正规回收企业、具备再利用检测能力的电池厂商将获得更大市场空间。据人民日报、法治网等公开报道，当前国内退役动力电池正规渠道回收率不足30%，约75%的废旧电池流入非正规小作坊渠道；储能电池因退役量尚小，正规渠道回收率略高于动力电池整体水平，但仍不足40%。标准落地后预计2028年正规回收率将提升。
第三，锂回收率强制要求将提升退役电池的材料再生价值。据行业测算，按当前锂价水平，退役磷酸铁锂电池材料再生价值约0.10-0.15元/Wh，扣除回收成本后净残值约0.05-0.08元/Wh；回收率提升后净残值可提升至0.08-0.1元/Wh，对应储能系统初始投资成本降低约2.5%-4%，全生命周期度电成本降低约3%-5%（行业测算，仅供参考）。
▌对各主体影响
•对储能电池生产企业：需承担退役电池回收主体责任，提前布局回收网络，头部企业凭借规模优势和产业链布局可降低回收成本，中小企业将面临回收责任带来的成本压力。
•对储能项目业主：全流程溯源体系和残值提升将降低项目退役处置成本，同时需按要求建立电池全生命周期运行数据档案，满足溯源要求。
•对再利用企业：明确的检测标准和准入门槛将规范市场竞争，具备技术优势的正规再利用企业市场空间将快速扩大。需要注意的是，随着2026年7月"梯次利用"监管概念退出，企业需按应用领域质量标准要求开展业务。
•对材料再生企业：回收率强制要求将提升行业技术门槛，具备高回收率技术工艺的头部企业将获得更多政策支持。
后续需关注两个节点：一是2026年10月征求意见结束后的正式稿发布时间，二是首批储能电池回收相关标准的出台节奏。储能电池回收标准体系建立将补齐行业发展的最后一块短板，推动储能全生命周期成本进一步下降，长期有利于行业健康发展。
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