四川
俄美之间需要单独会谈的“敏感问题”，主要集中在四个领域。
第一，外交财产和使团运转。俄罗斯一直要求美国归还被没收的俄罗斯外交财产，并恢复两国直飞航班。扎哈罗娃8月曾表述：需要从“重要但具技术性的外交使团活动问题”转向“突破性任务”，也就是归还外交财产和恢复直航。可今年1月里亚布科夫就说过，这两个方面的对话“暂未取得进展”。大半年过去，还是原地踏步。
第二，核军控。2026年2月，《新削减战略武器条约》正式到期，俄美之间最后一个核军控框架没了。普京表示愿意在条约到期后一年内继续遵守限制，但里亚布科夫2月就说，目前没有理由讨论新的核军控协议。特朗普政府提出的是“金穹”反导系统，试图在核军控谈判中削弱俄罗斯的话语权。这不是在谈军控，是在谈谁占上风。
第三，经济制裁与双边贸易。拉夫罗夫2月宣布俄美已商定建立双边经济工作组，单独讨论经贸问题，俄方希望了解特朗普政府对“互利合作”的具体定义。可安克雷奇会晤后数周，特朗普政府就对卢克石油和俄罗斯石油公司实施了制裁。一边说要谈经济合作，一边继续加码制裁，这种“合作”怎么谈？
第四，乌克兰问题。这是所有敏感问题里最敏感的一个。2025年12月普京与美方特使谈了将近5个小时，讨论了领土问题，但没有达成折中方案，美方提出的一些方案俄方“并不适宜采纳”。拉夫罗夫9月披露，美方代表9月5日访俄时讨论的内容包括乌克兰不加入北约和承认战场现实。可领土问题和安全保障问题这两个核心分歧，各方立场差异仍然很大。
我的判断是：这次会谈不会解决任何“敏感问题”，因为这些问题之所以“敏感”，恰恰是因为它们触碰的是双方的结构性矛盾。俄方希望把俄乌和谈与美俄关系重启分开处理，避免因为乌克兰问题拖累双边关系改善。美方的算盘则不同，特朗普把结束冲突与美俄关系全面恢复绑定在一起，为的是在中期选举前拿一个“和平政绩”。一个想解绑，一个想绑定，这就是会谈推不动的原因。能落地的只会是人道主义、换囚这类“低敏感”领域的小交易，真正敏感的那几个——领土、核武器、制裁——谁都不会先让步。会谈会继续开，但敏感问题会继续敏感。
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