【尚德岭城·五年奋进路】深耕民生沃土 淬炼幸福答卷——公主岭市民生事业高质量发展综述

近五年，是公主岭市民生事业提质跃迁、普惠红利全面释放的五年。市委、市政府锚定人民对美好生活的向往，把民生福祉作为高质量发展的根本落脚点，推动城市品质蝶变跃升、教育均衡提质扩面、医疗能级跨越突破、就业底盘持续筑牢、养老服务普惠升温，五大民生领域深耕实干、成效彰显。一批批惠民工程落地生根，一项项改革红利普惠全民，岭城民生底色愈发鲜亮，群众可感可知的幸福感持续攀升。

精治塑城 焕新全域风貌

城市温度，藏于街巷肌理与宜居细节之中。五年来，公主岭市以“绣花功夫”深耕精细化治理，推动城乡面貌实现格局性蝶变。

人居环境全域提质，城区主次干道机械化清扫全覆盖，推行“机械清扫+人工捡拾+洒水抑尘”一体化作业，生活垃圾焚烧发电累计处置70余万吨，70余座公共厕所落实标准化管护，环卫保洁水平持续提升。城市生态版图持续扩容，建成区绿地面积增至687.4公顷、增幅12.3%，5座游园、口袋公园建成投用，新增公园绿地52万平方米，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。市政基础设施同步升级，路网桥梁持续完善，污水治理体系迭代升级，建制镇生活污水集中处理设施实现全覆盖；“引松入岭”工程正式通水，供水保障能力全面提升。完成老旧小区改造125个，惠及2.7万余户居民，保障性住房精准兜底，城乡居住品质与城市承载能力实现双重跃升。

优教润心 夯实育人根基

教育是民生之基，优质均衡是群众最深切的期盼。五年来，公主岭市坚持教育优先发展战略，推动资源扩容、品质提升、公平落地，构建全域均衡的现代化教育新格局。

学位供给跨越式扩容，新建、改（扩）建幼儿园4所，新增学前普惠学位1440个，落实学前一年免除保教费政策，有效缓解“入园难、入园贵”问题；胜利小学、长春十一高中硅谷学校建成投用，新增义务教育学位6000个；第六中学增设高中部，新增高中学位600个，高中阶段适龄学生就学需求得到充分保障。办学配套领跑全省县域，全市学校食堂覆盖率、自营率均达100%，智慧校园实现全覆盖，教育数字化跻身全省县域第一方阵。全省率先完成“县管校聘”改革试点，师资配置持续优化，五年累计引进招聘各类教师751人，培育各级骨干教师数百名，2025年义务教育教师平均工资标准高于当地公务员水平，教师职业吸引力显著增强。“双减”政策落地见效，中小学课后服务覆盖率100%，444个特色社团助力学生多元成长，学前、义务、高中、特殊教育全学段普惠提质。

卫健赋能 守护全民安康

从“重病远赴省会长春”到“大病不出市、小病不出乡”，五年来，公主岭市锚定健康公主岭建设目标，依托府院合作、医共体改革双引擎，推动医疗卫生服务能力实现历史性跨越，全域医疗服务体系重塑升级。

高端诊疗能力实现突破性跃升。市中心医院新院区建成投用，诊疗规模、服务能级全面升级，2025年门急诊、住院、手术量稳步增长，三四级手术、微创手术占比持续提升，住院周期有效缩短，收入结构持续优化。深化与吉大三院驻院式合作，累计落地新技术21项，18项实现本地医师独立开展，填补神经血管介入、颅内肿瘤微创、肺部肿瘤诊疗等多项技术空白，以往需赴长春救治的疑难重症如今本地即可处置，大幅降低群众异地就医的时间与经济成本。

基层医疗与公共卫生防线持续筑牢。全市建成13家标准化急救分站，构筑30分钟院前急救圈，实现乡镇急救服务全覆盖。紧密型医共体高效运转，专家下沉、远程会诊、双向转诊常态化落地，基层常见病、慢性病规范化管理提质增效，分级诊疗格局初步成型。普惠托育、家庭医生签约、老年健康服务全域覆盖，65岁以上老年人健康管理、孕产妇筛查等重点工作落地见效；疾控监督一体化改革落地，中医药服务体系持续完善，全生命周期健康服务网络越织越密。

稳岗拓渠 筑牢民生之本

就业是民生之本、增收之基。公主岭市全面落实就业优先战略，坚持扩岗位、搭平台、强技能、兜底线协同发力，构建全链条就业创业服务体系，持续稳住民生基本盘。

五年来，累计举办各类招聘会462场，发布用工岗位2.7万个；组织156家重点企业赴省内外高校开展校园招聘28场，提供岗位2500余个，搭建校企供需对接桥梁。建成14个返乡入乡创业基地，带动创业就业近千人；累计发放创业担保贷款1.36亿元，以创业带动就业，为市场主体纾困稳岗。2025年市人力资源市场正式运营，线下专场招聘与线上“直播带岗”双向发力，公共就业服务效能持续提升。

职业技能培训精准对接市场需求，累计开展补贴性培训1.08万人次，培训量位居长春地区前列，有效破解用工供需错配难题。高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人等重点群体帮扶闭环推进，离校未就业毕业生全周期跟踪帮扶全覆盖，就业去向落实率稳定在80%以上。五年累计实现城镇新增就业2.95万人，失业人员再就业0.85万人，就业困难人员就业0.91万人，农村劳动力转移就业常年稳定在17.5万人次。

颐养暖心 升级银发福祉

积极应对人口老龄化，我市持续优化养老服务供给，推动养老服务从重点兜底向普惠提质转型，构建机构、社区、居家协同，医养、康养融合的养老服务体系，让老年生活更有品质。

机构养老供给多元扩容，通过撤并改造老旧公办机构、引导社会资本参与、净化养老市场，全市现有运营养老机构38家，形成公办、公建民营、民办协同互补的发展格局，可满足不同群体差异化养老需求。社区养老服务加快向基层延伸，7家嵌入式社区居家养老服务中心、29个敬老餐厅布局城乡，市区内“15分钟养老服务圈”基本成型，老年人在家门口就能享受到助餐、照料、文体活动等便捷服务。6家医养结合长期照护保险定点机构落地见效，推动养老与医疗资源双向对接，有效破解失能老人照护难题，减轻家庭照护负担。

精准关爱持续深化，全面完成7万余名60周岁以上居家老年人信息采集，工作量位居全省第二，为精细化服务提供坚实数据支撑；同步推进851户特殊困难老年人居家适老化改造，补齐居家养老硬件短板，降低居家意外风险，养老服务从粗放式兜底向精细化服务转变。

民生无小事，枝叶总关情。回望五年奋进路，一桩桩民生实事落地见效，一项项发展成果惠及万家，绘就了岭城温暖厚重的民生画卷。站在新的历史起点，全市上下将坚守为民初心，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民，奋力谱写公主岭高质量发展的民生新篇章。