北京
人民网哈尔滨9月20日电 (记者苏靖刚)哈尔滨市作为黑龙江省唯一入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目的城市，始终坚持以公益性为导向、以“三医”协同发展和治理为主线，系统推进医疗服务价格、人事编制、分级诊疗等集成改革。与此同时，哈尔滨把振兴中医药作为示范项目的差异化抓手，立足高纬高寒的独特城市禀赋，统筹推进中西医协同、名医资源下沉、科研临床联动、医保政策倾斜、文旅业态融合等路径，加快构建寒地中医药传承创新发展格局，努力为全国寒地城市中医药高质量发展探索可复制、可推广的“哈尔滨方案”。
哈尔滨市地处高纬高寒地区，风寒湿痹、呼吸系统疾病、消化系统疾病等寒地特发病种高发，群众对中医药防治疾病、保健康养需求旺盛。同时，哈尔滨道地药材资源富集、龙江医派根脉深厚、向北开放区位独特，但与先进地区相比，中医药服务体系尚需完善、基层人才存在短板、产业协同和业态融合不足等瓶颈依然存在，资源优势尚未充分转化为发展胜势。哈尔滨市以示范项目建设为契机，坚持问题导向、目标导向，把中医药改革发展纳入公立医院改革与高质量发展顶层设计、一体谋划，从规划、机构、人才、医保、产业多个维度系统发力，努力让中医药成为寒地医改的鲜明标识。
通过五大路径集成，系统构建寒地中医药传承创新发展格局。高位统筹，夯实四级服务网络之基；中西协同，扬优成势集聚发展动能；医保倾斜，释放惠民利民改革红利；名医下沉，厚植人才传承创新之本；文旅融合，拓展“中医药+”多元业态。
作为公立医院改革与高质量发展示范项目的重要组成部分，中医药改革措施与全市医改整体成效相互印证、同频共振。随着改革纵深推进，哈尔滨市中医药发展取得积极成效，群众受益度、获得感持续增强。全市65岁以上老年人、0—36月龄儿童中医药健康管理率分别达79.61%、92.45%。统筹申报42项省级中医药科研课题、11项文化研究项目，累计开展中医药文化主题活动59场、惠及群众4.3万余人次。
哈尔滨市的实践充分证明，中医药正日益成为寒地医改的重要引擎和特色路径。省卫生健康委将持续推动哈尔滨市进一步固化寒地中医特色公立医院改革经验，以更有力的改革举措、更系统的制度供给、更开放的合作视野，推动中医药在健康龙江建设中发挥更大作用、惠及更多群众。
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