芜湖市深化“农业保险＋”改革赋能乡村产业振兴

为深入贯彻落实安徽省关于全面推进“农业保险+”改革的部署要求，芜湖市持续深化保险增信、银行放贷、订单收购、农资直供四位一体协同模式，为乡村产业注入强劲动能。

在芜湖市无为市高沟镇，一家名为“程嫂食品”的企业正呈现出一派繁忙景象。这里不仅有现代化的生产线，更有10多名残疾人在岗位上忙碌的身影。从昔日的小作坊到如今的省级残疾人就业创业基地，这家企业的蜕变背后，是芜湖市深化“农业保险+”改革、创新金融服务模式的生动实践和金融为民初心的具体写照。

微光成炬：一位普通人的返乡初心

在芜湖市无为市高沟镇，提起程光霞，乡亲们无不竖起大拇指。这位54岁的女强人，曾在外从事电缆行业多年，日子过得安稳富足。然而，2018年的一个寒冬，彻底改变了她的人生轨迹。

那天，程光霞在菜市场门口偶遇了同村的残疾人张少兵。寒风中，他衣衫单薄，蜷缩在角落里卖着自己手工制作的布鞋，一天下来仅能挣到10元钱。看着张少兵冻得发紫的双手和绝望的眼神，程光霞的心被狠狠刺痛了。“那一刻我下定决心，要用祖传的手艺做点事，让像少兵这样的乡亲们有活干、有钱赚，不再看人脸过日子。”带着这份朴素的信念，她毅然回到了家乡。

创业之路并非坦途，尤其是面对一群大多没有一技之长的特殊群体时。程光霞只能手把手地教导他们掌握切菜、包装及质检等核心技能，帮助他们从零开始建立自信与能力。渐渐地，厂里来了更多特殊员工：失去双臂的妇女用脚熟练地打包，双腿残疾的大哥坐在轮椅上操作机器，还有长江禁捕后转产上岸的渔民……

程嫂食品

起初，程嫂食品只是一个3-5人的家庭小作坊，设备简陋，产品单一。如今，这里已发展成为拥有近50名员工的省级残疾人就业创业基地。

“在这里，他们不仅是员工，更是家人。”程光霞动情地说。为了让他们安心工作，她自掏腰包改善食堂伙食，逢年过节发放慰问金，甚至为困难员工垫付医药费。多年来，程嫂食品帮助了数十个困难家庭走出困境。2023年，企业获评“全国巾帼文明岗”，程光霞本人也先后荣获“芜湖好人”“无为好人”等称号。

然而，爱心事业也面临着现实的挑战。随着企业规模扩大，资金短缺、抗风险能力弱等瓶颈接踵而至。“农产品加工利润薄，一旦遇到食品安全风险或市场波动，企业可能瞬间瘫痪。”程光霞坦言，“我们想扩大生产，想引进新设备，但轻资产运营，没有抵押物，银行贷款很难给我们放款。”就在企业陷入两难之际，芜湖市深化“农业保险+”改革的春风，为程嫂食品送来了转机。

聚沙成塔：“保银供收”模式的协同发力

关键时刻，平安产险芜湖中心支公司主动靠前服务，深入调研程嫂食品的痛点，量身定制了“农业保险+保银供收”综合金融服务方案。这一模式突破了传统保险的单一保障功能，构建了“保险兜底、银行信贷、农资直供、订单收购”四位一体的闭环生态。

针对程嫂食品菊花种植基地的实际需求，保司通过苗木花卉种植保险产品为程嫂食品种植的菊花提供全方位风险保障，有效降低了种植环节的不确定性，让合作社农户吃下“定心丸”。在此基础上，为企业量身定制了包括食品安全责任险在内的综合风险保障方案；随后，通过链接多方资源，构建起紧密的产业链合作生态。在保司撮合下，中国工商银行基于保单信用认可，向程嫂食品提供了380万元的低息专项贷款，解决了企业扩大再生产的资金瓶颈；同时，积极搭建产销对接平台，促成程嫂食品与巢湖立诚食品经营部签订长期订单收购协议，并联动农村经营主体及农户建立稳定的农资供应基地，形成了“保险护航+银行输血+订单稳销+源头直供”的良性循环。

春风化雨：从“单点突破”到“全面开花”

芜湖市将程嫂食品列为重点扶持对象

芜湖市将程嫂食品列为重点扶持对象，并非偶然。这家企业既有程光霞助残济困的赤子之心，又具备扎根乡土、带动一方的产业潜力。正是这种“人企合一”的特质，使其成为“农业保险+”改革模式落地的理想载体。

“现在保险兜底、银行贷、订单包销，心里踏实多了!”程光霞的话语朴实而真挚。如今，程嫂食品不仅自身壮大，更带动了残疾人、退捕渔民稳定就业，真正发挥了“扶一个、带一片、富一方”的示范引领作用。

星火燎原：芜湖样本的辐射效应

在程光霞的笑脸背后，是芜湖市深化“农业保险+”改革的生动实践，是金融活水精准滴灌乡村产业的生动注脚，更是金融企业服务国家战略的政治担当。作为全省改革试点的前沿阵地，芜湖始终坚持将金融工作的政治性与人民性融入乡村振兴的肌理之中。在这一进程中，各级金融机构主动担当，与地方政府同频共振，逐步构建起多方协同、互利共赢的支农生态。

如今，从无为的香菜飘香到鸠江的虾稻共舞，再到南陵的优质稻浪，一个个类似的故事正在江城大地悄然发生。这些由保单编织的安全网、由信贷注入的源动力，正交织成一幅幅产业兴旺、百姓安居的壮美画卷，为芜湖农业农村现代化注入了源源不断的生机与活力。(崔松 文/图)