2000年之前,这份榜单上你追我赶的只有日本和欧洲各国。转折点在2003年,中国高铁第一次登上榜单;四年后的2007年就开启了称霸之路。到疫情前的2019年,第一名的中国拥有38207公里高铁,第二到第十名加起来才24358公里,中国一个国家就占了全世界高铁里程的一半还多。
到今天这个数字更夸张,中国高铁运营里程已经超过4.8万公里,占全球总量的70%以上,覆盖97.2%的50万人口以上城市。按规划,2025年底奔着5万公里去,2035年目标7万公里,城区50万人口以上的城市全覆盖。这规模,别人想追都追不上。
2003年之后的中国高铁到底发生了什么?它是怎么从无到有走到今天的?
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2021年,中国铁路运送25.3亿人次旅客,货运37.21亿吨。就算疫情反复、极端天气一波接一波,国铁集团这一年依然收入11313亿元,这些钱够买1200个地面景区,够救火除某大以外任何一家房地产公司。
可这里有个转折——就算一年一万多亿的收入,中国高铁依然只留下两个字:亏损。
具体亏成什么样?2022年上半年净亏804亿,一天平均亏4亿多;2023年全年再亏696亿,疫情把客流打得很惨。国铁集团总负债一度冲到6万亿,2024年底约6.2万亿,资产9.6万亿,负债率64.55%,比前几年低了不少。
好消息是2024年上半年扭亏为盈赚了17亿,运输收入涨4.7%,全年净利润38亿创下新高。
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面对中国世界第一的里程,西方一些媒体震撼之余总要问:为什么修这么多不赚钱的铁路?一句反问就能怼回去——为什么所有基建都得考虑挣钱?高铁亏钱的原因很简单,决策者想的从来不是"怎么赚",而是"该不该赚"。
不谋全局者不足谋一域,一开始就盯着利润,绝大部分线路压根不该建。
那这钱花得值不值?还得回到"要想富先修路"这句老理。铁道部发展计划司司长杨忠民说过,修高铁能拉动机械、冶金、建筑、橡胶、电力等几十个产业链。按2009年铁路投资6000亿元算,对相关产业总产出的拉动是1万亿元。简单一句话:高铁每投1个亿,能拉动GDP 1.8个亿。
到2019年铁路投资涨到8000亿,带出的相关产出直接冲到1.44万亿。研究显示,高铁对欠发达地区拉动特别猛,能促进当地经济增长3%到5%。
京广高铁一开通,沿线城市GDP年均多涨3%到5%,串起五大经济圈,一年多带出近300亿GDP;杭台高铁开通两年,沿线GDP涨2%,就业增3%,旅游贡献增4%。长三角一带,高铁把区域差距明显拉近,欠发达的地方也追得上来了。
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世界银行去广东云浮调研过,这个城市2003年接入国家高速公路网,2014年通了高铁。接上交通网之后,当地不锈钢餐具很快铺到全国,接到不少海外大客户订单,产品卖到全球200个国家和地区,带动3万多个就业岗位。
湖南新晃有个村,就叫"高铁新村",因为村中央直接建了一座高铁站。沪昆高铁没通之前,这里是新晃有名的贫困村,人均耕地不到一亩,2014年人均年收入才1900元。
高铁一通,村里有了运输能力,办起加工厂,村民在家门口就能上班,养的黄牛也能卖出去。到2019年,全村88户贫困户人均月收入到2000元,比过去一年的收入还多。
中国人当然明白,光靠卖车票很难让高铁盈利。20年前京沪高铁刚筹备时就有人算过回本时间:2007年《人民日报》说大概8年;2008年铁道部原副部长蔡庆华说8年悬,估计要14年;2009年铁道部原副总工张曙光又说16年才行。
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京沪线一直是国内高铁盈利的招牌,2015年就净赚65.8亿元。放到全世界看,2014年之前公认盈利的高铁只有两条——日本东海道新干线和法国巴黎至里昂东南线,中国京沪线是第三条。东海道新干线跑了30年,乘客翻了一倍,沿线GDP翻了三倍,长期效应就是这么惊人。
前铁道部长提过,中国高铁按里程定价,不看供需。每公里不到0.5元,其他国家差不多是中国的4倍。中国高铁速度比别人快一倍,价格却只是别人的四分之一,把中国人的活动半径拉大一倍,范围拉大四倍。要不是疫情,中国人可能是世界上最爱旅游的一群人。
拆开对比更明显:中国每公里约0.42元人民币,法国大约2元,德国2.86元,美国1.69元,日本新干线是中国的四倍上下。西班牙每公里0.19欧元、法国0.22欧元、德国0.27欧元,中国依然是最便宜的一档。
就算票价陆续调过,对普通人还是很友好——低票价的意义从不在赚钱,而在让更多人坐得起。
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中国高铁能走到今天,还要倒回2004年铁道部和德国西门子那场彻夜谈判。
2003年,一位农民出身的铁道部部长上任。他手腕强硬、作风张扬,硬推高铁这个看似不可能的任务。他催工程师加班改图纸,让工人夜以继日挖隧道,铁道部员工的艰难和血泪被他浓缩成一句话——"牺牲一代人,实现大跨越"。
土工作业能靠加班干,技术怎么跨越?答案就是"市场换技术"——外企可以来中国赚钱,但先进技术得作为入场券交出来。方案一出就吵翻了,有说要废掉自主研发的,有说是买核心零件套个国产壳的,也有人说汽车行业换不到技术,高铁也一样。
2004年,铁道部递上《中长期铁路网规划》,规划了10万公里铁路和1.2万公里高铁线,比其他所有国家加起来还多。这么大的市场谁拿下都够一年赚够别人一百年的钱。但铁道部提了两个要求:关键技术全面转让,价格还得便宜。
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几个月后开胃菜端上来——140列动车组招标,项目1000亿。德国西门子、加拿大庞巴迪、日本川崎、法国阿尔斯通全都争先恐后来投标。
西门子最难谈,德国人清楚,铁道部最中意的就是他们的Velaro动车组平台,所以开价狮子大开口,光技术转让费就要3.9亿欧元,一分钱不让。开标前夜双方还没谈拢。操盘技术引进的运输局局长张曙光决定试最后一把。
他深夜跑到德方代表酒店,直接要求技术转让费至少降60%,不然一切免谈。
西门子德国总部收到一封邮件,来自中国北车集团唐山轨道客车公司:"如果贵公司此次出局,我们愿意与阿尔斯通合作,争取下次机会。"德国人心里发慌,但还抱着侥幸——技术先进、百年老店,财大气粗的中国人多半还会选自己。
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距离开标还有两小时,会场传出消息:"双方在富有诚意和建设性的气氛中达成协议。"这话意味着谈得相当成功。
但这里的"双方",一方是铁道部,另一方是法国阿尔斯通。日本川崎、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪先后拿了牌,签了技术转让协议。带着厚厚资料来投标的德国人这才明白:大家都得到了,就自己升了天。
全球最大高铁市场就这么丢了,西门子高层震怒,谈判团队CTO当场下课。
西门子不甘心,抓住唐车公司这颗救命稻草,准备下一次投标。铁道部也不是真要把它挡在门外,只是敲打压价。第二年中国开始采购时速300到350公里的动车组,西门子换了新团队,把心心念念的Velaro动车组用油纸包好,诚意十足过来谈。
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技术转让费从3.9亿欧元直接砍到8000万欧元,比第一次报价便宜近30亿人民币,最终成交。
就这样,中国靠着极其强势的铁道部加上老谋深算的谈判手法,用"市场换技术"当幌子,把国外积攒几十年的技术拿了进来,边建边消化,最后完成国产化。
日本学者加藤嘉一在书里写:这样的结果从没有过。为什么汽车、飞机行业换不来核心技术,高铁能换来?因为庞大的市场订单集中到一个部门手里,就成了一件威力惊人的武器。
拿到技术之后,线路一条接一条上:2007年京津城际率先落地,2008年正式运营,2011年京沪高铁1318公里全线贯通。从引进到再创新,"中国制造"慢慢变成"中国创造",如今时速400公里的商业化运营也已经在规划里。
民航行业后来也回过头来学高铁这套全产业链战略,中国装备甚至开始向外出口。
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更长的时间尺度看,高铁不只是运人。综合货运、旅游、就业和区域再平衡这些"隐形收益"加起来,早就超过账面上的亏损。
研究还发现,高铁站附近的小微企业生产率明显更高。国铁集团这两年一边推改革一边扩线路,负债率降回十年前水平,2024年净利润38亿创新高,扭亏为盈已经是明确趋势。未来的中国高铁不光跑得远,还要跑得更智能、更开放。
过去十几年,当全球一半以上的盾构机都在中国地下打隧道时,西方媒体还在跳出来说:中国根本用不着两万公里高铁,就是浪费钱。结果中国越修越猛,不少还没修地铁的地方都通了高铁,那些质疑自己就消失了。
当一个产业能让别人反过来"摸着我们过河",这本身就是最大的赞誉。中国高铁的故事说到底就是这么回事:亏钱是真的,但它从来就不是一门单纯的生意,而是一盘更大的棋。
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