不靠海不沿边，贵州这个山区县靠无人机拿下全国百强！

贵州榕江，很多人知道它是因为“村超”。但最近这个黔东南的山区县又拿了个新头衔——入选《空中丝路·中国县域低空经济发展潜力百县榜（2026）》，成为全国县域低空经济的样板之一。

一个不靠海、不沿边的山区县，怎么在低空经济这条新赛道上跑出来的？我仔细看了榕江的做法，发现它走的是一条和很多城市完全不同的路：不搞概念，不铺摊子，直接从山区最头疼的问题下手。

山高谷深，无人机成了“刚需”

榕江地处黔东南腹地，山高谷深、村寨分散。这种地形给基层治理带来的麻烦，外人很难体会。

举个例子。兴华乡有矿区，过去人工巡查一次，翻山越岭大半天，效率极低。现在无人机飞一圈，矿区巡查效率直接提升了10倍。全县“低空+政务”服务了9个部门、覆盖12类业务场景，整体巡查效率提升4倍以上。

汛期是另一个典型场景。榕江河道多、水位变化快，人工巡河根本盯不过来。无人机常态化开展河道防溺水巡查，发现险情立即空中喊话劝离，被当地群众称为“空中哨兵”。特大洪涝灾害中，低空设备完成8吨应急物资吊运、2000份物资空投、2516亩区域消杀，回传现场视频40余次。

农业领域同样如此。榕江千亩凤柚种植基地，1070亩果园全面采用无人机植保和物资吊运，彻底告别传统纯人工管护模式。截至目前，全县完成农林植保2万余亩，物资吊运2000余吨，惠及农户500余户。

最让人意外的是医疗场景。榕江开通了“八开—平江—县人民医院”医疗标本运输专线，山区检验样本的转运时效大幅缩短。这条路如果靠汽车跑，山路弯弯绕绕，少说也要个把小时。无人机直线飞过去，时间压缩到十几分钟。

这些场景有一个共同点：它们解决的都是榕江真实存在的痛点，不是硬造出来的“应用示范”。

“一网统飞”：一个大脑管住全县无人机

榕江做对的关键一步，是没有让各部门自己买无人机、自己找飞手。过去县域无人机作业的典型问题是：飞手自主作业、飞行无监管、数据无留存，资源浪费严重，安全隐患不少。

榕江的解法是建了一个“城市超级大脑中心暨低空运营服务中心”，这是黔东南州首个实体化运行的“一网统飞”平台。平台对接公安、应急、林业、水利、文旅、市政等各部门，把全县的低空飞行主体、航线、作业任务全部纳入统一调度。用榕江县政府党组成员王冠的话说：“县域内所有低空飞行的主体、航线、作业任务，全部实现统一管控、统筹调度”。

核心逻辑是“一次飞行、多方共享”。比如一架无人机飞出去巡河，采集到的数据同时可以给水利部门看水位、给应急部门看汛情、给环保部门看水质。同一趟飞行，多方受益，不用每个部门各飞一遍。

平台背后还有一整套安全管控体系。低空智能网联平台负责飞行计划自动审批、航迹全程监控、冲突预判和风险处置；雷达、光电、无线电、多光谱融合的感知反制装备形成“感知—识别—决策—处置”闭环，全天候监测和处置“黑飞”。针对山区公网信号薄弱的痛点，还部署了自研的“一塔一城”无蜂窝低空专网，保障偏远河谷、山林区域的无人机画面和数据稳定回传。

“以流量换技术”：村超带来的意外筹码

榕江低空经济最独特的地方，是它把“村超”这张牌打出了新用法。

2026年“村超”总决赛上，无人机载着比赛用球飞入球场上空，足球从天而降，全场沸腾。这是榕江第一次在村超赛场执行无人机空投任务，但飞手团队说“绝不会是最后一次”。

这背后是一套精打细算的商业逻辑。榕江没有为了“村超+低空”专门购置新装备，而是复用“一网统飞”现有的平台、飞手和设备，把作业空余产能释放到文旅场景里。王冠在服贸会期间接受采访时说得很直白：榕江的策略是“以流量换技术、以场景育生态”——依托村超的流量优势吸引低空企业落地合作，企业既承接本地的巡检、物流订单，又能借助村超的宣传效应推广自己的低空产品。

这个思路的聪明之处在于，榕江不需要自己从零搭建一套低空产业链，而是用“场景”和“流量”作为筹码，把央企和行业企业的技术能力引进来。2025年3月，中国通号旗下通号低空公司与榕江正式开启合作，以“空铁联运”为核心在低空文旅、低空物流和工业巡检领域全面铺开。2026年6月，榕江又与贵州民航低空经济发展有限公司、通号低空智能科技签署三方战略合作协议，重点围绕省级低空智能网联平台对接、榕江低空场景验证试点建设、“村超+低空”特色品牌打造等领域深度合作。

说白了，榕江提供的是“试验场”和“曝光位”，企业提供的是“技术和装备”，双方各取所需。

人才和产业：从“飞手”到“生态”

低空经济要持续运转，光有平台和设备不够，还得有人。

榕江建了一个专业化无人机培训基地，自2025年11月投用以来，联合县人社局开展多期培训，累计培育本土专业人才近200人。培训面向的是本地群众，学员申蒸瑞说得很实在：“多一项技能就多一条出路”。

更值得关注的是产业端的动作。2025年6月，贵州超航低空产业发展有限责任公司在榕江正式成立，持有民航局无人驾驶航空运营合格证，是贵州省首家县域实体化运营低空经济的国有企业。公司的核心任务是“将全县低空资源统一统筹、规范管理、高效利用”。统筹全县70余名持证飞手下沉各乡镇，为农户提供稻谷转运、农林植保、农资吊运等专业化服务。

榕江还把这套模式的教育功能做了延伸——在县城三所小学试点开设无人机足球特色课后课程。这看起来是个小动作，但从长远看，是在培养下一代对低空技术的认知和兴趣。

榕江模式的真实价值

榕江入选百县榜，不只是拿了个荣誉。它给全国县域提供了一个可参照的样本：县域做低空经济，不需要一开始就想着造飞机、建产业园，而是先把“用起来”这件事做好。

《榕江县低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》提出的目标是总产值突破亿元大关。这个数字放在低空经济万亿级市场里不算大，但对于一个山区县来说，它意味着一条从“治理工具”到“产业生态”的可行路径。

当然，榕江模式也有它的局限性。它高度依赖“村超”这个特殊IP和央企的技术帮扶，其他县域未必能复制同样的资源条件。但核心思路是通用的：找准本地最痛的应用场景，用统一平台把资源管起来，再用真实需求吸引技术和产业落地。

榕江县的目标是打造全国低空经济示范县。从目前2200余架次安全飞行、超2万公里总航程的实际运行数据来看，这个山区县至少已经证明了一件事：低空经济不是大城市的专属游戏，山高谷深的地方，无人机反而能飞出更大的价值。