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新加坡联合早报9月19日报道,法国财政赤字持续走高,公共债务规模不断膨胀,今年该国公共债务占国内生产总值比重将创下 1995 年以来新高。
评级机构 Scope Ratings 宣布下调法国信用评级,令本就承压的法国公共财政局面雪上加霜。
法新社援引法国财政部消息人士的报道称,法国公共债务占 GDP 比重预计今年达到 119.3%,到 2027 年还会继续攀升至 121.7%,该数值远超欧盟设定的 60% 债务上限,达到上限的两倍左右。
法国国家统计局自 1995 年启用现行统计口径记录债务数据,本次预测的债务比例,将是这套统计体系启用后的最高纪录。
财政部消息人士表示,财政赤字居高不下,债务持续上涨是 “必然的连锁反应”。按照欧盟相关财政规则,成员国财政赤字占 GDP 比重不得超过 3%,但法国去年赤字占比就已经达到 5.1%,政府预测今年这一数值还会进一步上升至 5.4%。
多重因素拖累法国经济表现,国内消费市场疲软,自去年第三季度起,经济增长速度持续放缓。叠加美伊冲突推高国际能源价格,能源成本上涨进一步对法国经济形成冲击,给财政增收带来不小压力。
就在法国公共财政警报持续拉响之时,欧洲评级机构 Scope Ratings 对外宣布下调法国信用评级,将评级从 “AA-” 下调至 “A+”,调整之后法国的信用评级水平与惠誉、标普两大国际评级机构给出的评级持平。
作为欧元区第二大经济体,法国信用评级下调,也引发市场对欧元区国家财政可持续性的关注。
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过去两年,法国因为财政赤字超标,一直处于欧盟的专项财政监督机制之下。巴黎方面设定目标,争取在明年把财政赤字占 GDP 比重降低至 5%。
法国总理勒科尔尼于星期四公布新的预算草案,对外说明政府规划,计划在 2027 财年预算当中落实总额约 540 亿欧元,折合 790 亿新元的财政调整与开支削减方案。
勒科尔尼同时表示,由于大选临近,部分争议较大、敏感度高的政策举措将交由国会审议定夺,其中就包括政府提出的削减退休人员税收优惠的提案。
目前这份预算草案已经提交至公共财政高等委员会,由该机构评估方案的可行性。
持续高企的赤字与债务,不断压缩法国政府的财政操作空间。债务规模持续扩张意味着法国需要持续承担高额利息支出,挤占教育、医疗、基建等公共领域的预算。本次评级下调,可能推高法国国债融资成本,进一步加重财政负担。
法国政府推出的削减开支计划,也面临不小阻力,削减退休群体税收优惠这类政策极易引发社会争议。
大选临近的背景下,政府在推进财政紧缩政策时会更加谨慎,不少强硬的节流措施很难快速落地。
市场持续观察法国预算草案的评估结果,以及国会后续的辩论走向,判断法国能否兑现削减赤字的承诺。
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