通知波兰！中方拒绝所谓裁决，有权追责2国，巴丹归属被摆上台面

隔大半个地球的欧洲副外长，跑马尼拉凑南海的热闹给菲律宾站台，这事说出去谁不觉得离谱？波兰离黄岩岛快横跨半个地球，轮得到它来给中国定规矩？中国驻菲律宾使馆直接没给好脸色，明说那所谓仲裁就是一张废纸，轮不到域外国家瞎掺和，顺带把藏了好久的巴丹群岛归属问题亮了出来，连日菲私下偷偷划界的小动作也被揪出，中方明确表态有权追责两国。

这事起头就是波兰外交部国务秘书巴尔托谢夫斯基，访问菲律宾的时候对着当地媒体放话，说中国得遵守2016年那所谓南海仲裁，波兰站菲律宾一边。说穿了就是欧洲国家想借着南海议题，往亚太事务插一脚刷存在感。之前今年7月仲裁所谓十周年，十几个国家凑一起发联合声明，波兰都没凑上去，这次单独跑到菲律宾本土表态，摆明了就是帮马尼拉造声势。

菲方就吃这一套，一个接一个欧洲国家出来站台，单看每件事都不大，凑一块儿就能造假说“国际社会都支持我”，中方早就看穿这套滴水穿石的舆论套路，不可能惯着。这次驻菲使馆的回应也特别干脆，根本不跟你扯什么裁决条文的废话。直接就三个态度，裁决非法无效我们不认，波兰隔这么远没资格插嘴，赶紧管好自己的嘴别瞎背书。

这个回应其实挺高明的，根本不跟你辩内容，直接从根上掐掉你说话的资格。南海本来就是中国和周边邻居的事，一个远在欧洲的国家跑来当裁判，本身就说不过去。从资格层面下手，比一条一条跟你反驳省劲儿多了。

真正的大瓜根本不在波兰这儿，在巴丹群岛身上。这片岛群在台湾岛往南一百六十公里，正好卡着巴士海峡，是中国海军进出西太平洋的关键通道。地理上它就是台湾岛往南的自然延伸，法理上它本来就不该属于菲律宾。

翻出三份当初定菲律宾疆域的老条约，答案清清楚楚。1898年美国和西班牙签的巴黎条约，第三条明明白白把菲律宾的北界划在了北纬20度线。1946年菲律宾独立的时候签的马尼拉条约，又把这条北界重新确认了一遍。巴丹群岛的主岛位置在北纬20度25分到21度之间，全在这条线以北。

这么算下来，按条约走，巴丹群岛从来就没进过菲律宾的合法版图。现在菲律宾能控制这里，就是殖民时期加上二战之后一步步侵占来的既成事实，法理根子从根上就不对。中方学者在暨南大学的研讨会上，直接把这套法理链条明明白白摆了出来。

除了条约，学者还拿出来两个实锤旁证。一个是文化人类学的，巴丹岛上一万多伊瓦坦人，和台湾兰屿的达悟族语言能互通，习俗也差不多，血脉文化本来就和台湾连在一起。另一个是历史记载，咱们《元史》里早就留下过关于这片岛群的记录。

有意思的是菲律宾的反应，学者的文章发出来之后，出面反驳的不是外交部，居然是防务部门。菲律宾防长亲自下场，直接把这篇研究文章定性成所谓“中国国家支持的舆论宣传”，菲国家安全委员会和菲律宾武装部队也跟着一起凑热闹。本来就是学术层面的讨论，犯得着动用国家安全的架子来压人吗？

要是菲律宾对巴丹群岛的主权真的理直气壮，直接搬条约出来反驳不就行了。可直到现在，马尼拉也拿不出任何一份能明确把巴丹群岛划入菲律宾领土的国际条约。后来菲历史委员会找补说，巴丹曾经派代表参加过菲律宾第一共和国的马洛洛斯议会，说白了就是拿后世的行政史倒推领土归属，刚好绕开了条约上画的那条北纬20度线。越急着跳脚反驳，越说明心里有鬼。

和巴丹问题绑在一起的，还有日菲私下偷偷划界的事儿。这俩绕开中国，直接在台湾岛以东海域启动双边划界谈判。咱们自然资源部下属的海洋发展战略研究所出了报告，话说得很明白，这片海域本来就是中日菲三方权益重叠，日菲不跟中国打招呼就自己划界，既违背主权平等也不合国际法，属于实打实的国际不法行为。

既然是国际不法行为，那肯定要负责任。国际法上早就说清楚了，停止行为、恢复原状、赔偿损失，中方说有权对日菲两国追责，真不是说气话，是完全有法律依据的。中国在台湾岛以东本来就享有相应的海洋权利，他俩关起门来一划，就想把中国的权益划走，天底下哪有这种道理。

把波兰喊话、巴丹归属、日菲划界这三件事放一块儿看，就能发现中方现在处理南海问题的打法真的不一样了。过去这么多年，中方基本都是接招的一方，别人递仲裁过来我们说不接受，别人派军舰过来我们跟踪监视，做法本身没错，但主动权一直攥在对方手里。现在把巴丹群岛的归属问题公开摆到台面上，等于中方主动在博弈桌上落下了一子。

这一子分量可不轻，菲律宾在法理上真的有硬伤。你越在南海方向折腾，中方就越有理由把这个话题往前推。马尼拉现在想找个既不丢面子又能全身而退的台阶，一时半会儿还真找不着。

再说波兰这种域外国家插手，本来对解决问题就一点用没有。南海争端说到底还是得当事国坐下来谈，每来一个第三方站队，就多一层杂音，本来能双边处理的事，非得搅成国际舆论拉锯。中方这次回应波兰，其实也是给其他想插一脚的国家提个醒，可以关注，但别乱选边站，更别拿那张废纸当筹码。

巴丹群岛的归属问题，短期内肯定出不了结论。现在菲律宾正在这儿部署美制反舰导弹，日本自卫队也在附近搞伞降训练，本来地区紧张气氛就在往上走。中方把法理证据和历史资料都摊开，一方面是回应这些小动作，另一方面也是给长期博弈存好筹码。规则不是域外国家说定就能定的，也不能你占了就单方面写成历史。谁在法理上真正站得住脚，时间都会看清楚。

参考资料：环球时报 通知波兰！中方拒绝所谓裁决，有权追责2国，巴丹归属被摆上台面