沟槽未放坡还违规堆载！合肥市肥西县习友路改造工程2025年12月7日基坑坍塌致2人死亡，安徽四建等多家单位被追责

信息来源：全国工程质量安全监管信息平台 公示时间：2026‑09‑20

全国工程质量安全监管信息平台事故曝光台公示一起合肥市道路改造项目土方基坑坍塌生产安全责任事故。习友路（集贤路‑文曲路、石莲南路‑方兴大道）提升改造工程沟槽开挖未按规范放坡、未做支护，边坡违规堆载土方，发生滑坡坍塌，造成 2 名作业人员死亡，直接经济损失 280 万元。合肥市人民政府已于 2026 年 4 月 17 日对该事故调查报告作出批复，合肥市城乡建设局将依法对涉事企业及责任人员实施行政处罚，并向发证机关提出相关处罚建议。

一、项目及涉事参建单位概况

• 项目名称：习友路（集贤路‑文曲路、石莲南路‑方兴大道）提升改造工程
• 事故时间：2025‑12‑07 17:35
• 事故地点：安徽省合肥市肥西县
• 事故后果：2 人死亡，直接经济损失 280 万元

1. 建设单位：合肥高新城创建设投资有限公司（统一社会信用代码：91340100788566519Y）
2. 施工单位：安徽四建控股集团有限公司（统一社会信用代码：91340100769048935F）
3. 勘察、设计单位：安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司
4. 监理单位：安徽省建设监理有限公司（统一社会信用代码：91340000148947612F）
5. 劳务分包单位：安徽月天建设工程有限公司（统一社会信用代码：91340100MA2MXF749P）

事故认定为生产安全责任事故。 涉事主要责任人员：顾成飞、牛镇、刘恒（施工单位）；谢长城、汤建国、方明、闻引飞（劳务分包单位）；施海美（监理单位总监理工程师）；黄少虎、董晖（施工单位项目相关管理人员）。

二、各单位违法违规责任情况

1. 建设单位｜合肥高新城创建设投资有限公司

未严格履行建设单位安全管理主体责任。未按规定在合同中约定各方安全生产管理职责，也未签订专门安全生产管理协议；项目安全巡查流于形式，对分包单位项目经理不在岗履职的问题失察，未能及时纠偏现场管理漏洞。

2. 施工单位｜安徽四建控股集团有限公司

安全生产主体责任落实不到位。未按规定组织从业人员安全生产教育培训；未落实施工作业安全技术交底；现场重大隐患排查治理缺位，沟槽开挖未放坡、未设置支护，沟槽边坡违规堆载土方，未及时消除坍塌风险隐患。

3. 监理单位｜安徽省建设监理有限公司

监理履职不到位。未按规定核查作业人员安全教育培训落实情况；没有认真督促施工单位落实电力排管工程施工方案与安全技术防范措施，对沟槽边坡重大风险隐患未能有效督促整改。

4. 劳务分包单位｜安徽月天建设工程有限公司

安全生产主体责任落实缺位。未开展从业人员安全教育培训，未落实安全技术交底；现场野蛮施工，沟槽开挖不执行放坡、支护要求，同时在沟槽边坡违规堆载土方，直接放大边坡失稳、滑坡坍塌风险。

三、后续处置安排

根据合肥市政府事故调查报告批复，合肥市城乡建设局将：

1、依法对合肥高新城创建设投资有限公司、安徽四建控股集团有限公司、安徽省建设监理有限公司、安徽月天建设工程有限公司四家责任单位实施行政处罚；

2、对顾*飞、牛*、刘*、谢*城、施*美、汤*国、方*、黄*虎、董*、阚*飞等全部事故责任人员开展追责处理，同步向相关发证机关提出执业资格处罚建议。

四、行业警示反思

本起市政道路沟槽坍塌事故暴露出市政管线沟槽施工典型安全顽疾：沟槽不放坡、不支护、边坡违规堆土、安全教育交底走过场、总包管控弱化、监理巡查失效。

1. 沟槽基坑必须严格执行放坡或者支护方案。市政电力排管、给排水沟槽属于高风险有限空间作业，严禁图省事直接垂直开挖；地质条件差的地段必须增设支护体系。
2. 沟槽边坡严禁违规堆载土方、建材。坡顶堆土会显著增大侧向土压力，极易诱发边坡滑移、坍塌，这是沟槽类事故高频诱因。
3. 安全教育、安全技术交底不能只签字留档，要真正把沟槽坍塌风险点告知到每一名现场作业人员。
4. 建设单位要压实源头管理，合同中明确各方安全职责，常态化核查项目关键岗位人员到岗履职情况。
5. 总包单位要强化对劳务分包全过程管控，不能以包代管；监理要把沟槽基坑列为重点巡查对象，发现无放坡支护、边坡堆土等重大隐患必须立即叫停作业。

备注：本文依据全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户事故曝光台公示整理，企业及人员最终处罚结果，以主管部门正式行政处罚文书为准。