9月16日的北京国际会议中心,开场就给所有外宾来了个惊艳亮相。解放军仪仗司礼大队的官兵穿着三军礼服踢正步,整齐到连一毫米误差都找不到,台下近百国防务代表纷纷掏出手机录像。可在场所有人都心照不宣,今天最大的看点根本不是帅气的仪仗队。敌对双方的代表同时出现在参会名单里,还得坐进同一间会议室。
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这边中东战场还打得热火朝天,以色列和伊朗分明是掰手腕的对手,转头就都出现在了香山论坛的会场。不光他俩,俄乌代表也来了,美国也来了,连日本前首相鸠山由纪夫都现身了。能把这么多立场完全对立的参会者凑到一张桌子前,这个论坛的含金量真不是吹的。
美国这几年参会级别变来变去,跟坐过山车似的。2023年香山论坛恢复线下,美方派的是卡莱斯,2024年升级成副助理国防部长蔡斯,2025年突然降级,只派了驻华使馆国防武官参会。今年卡莱斯又率团来了,级别重新提了回去,这个变化本身就够耐人寻味。
很多人可能不清楚,现在全球有两个分量极重的官方安全对话论坛,一个是新加坡的香格里拉对话会,一个就是咱们北京的香山论坛。香会是英国机构主办的,西方主导话语权,大多时候都是欧美大国说了算,发展中国家很难发出自己的声音。咱们香山论坛从一开始就走平等开放的路子,不管大国小国来了都能平等发言,所以越来越多发展中国家愿意来这说话。江湖上早就有“南香会、北香山”的说法,现在两边的走势真的挺不一样。
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2026年新加坡的香格里拉对话会,中国国防部长连续第二年没有出席,中方只派出了学者代表团参会。香山论坛这边,报名参会的总人数差不多有2000人,来自100余个国家、地区和国际组织,覆盖面一年比一年大。一降一升之间,全球安全对话的格局其实已经在悄悄变了。
这次论坛最出圈的就是各种“神奇同框”,最让人意外的就是以色列伊朗这对冤家。现在中东局势持续紧张,两国的对抗早就从代理人战争走到快要直接交锋的地步,能在北京坐到同一个屋檐下,本身就很不容易。至少给双方多留了一个对话沟通的渠道,总比拿枪对着说话要强太多。
中美这边的同框对话也很有看头,美国学者冯德威和中国前驻美大使崔天凯同场聊中美战略稳定。冯德威提到如果美方走中方不认同的涉台政策,本质是美方不认同中方立场。主持人吴心伯当场就接话,说美方其实清楚中方的底线,这么多年就是没认真对待,对台军售该卖还是卖一点没耽误。
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崔天凯也当场明确,中方在台湾问题上的立场一贯清晰,从来没有变过。吴心伯后来接受采访时直接给“台独”敲了警钟,说“台独”势力别再蠢蠢欲动,真因为“台独”引发两岸冲突,美国根本不可能给“台独”站台。这话当着一百多国代表的面说出来,光明正大,谁都能听见,本身就是一种透明度。
国防部长董军在开幕式做主旨发言,说到武力解决不了矛盾,强权施压只会让裂痕变得更深,只有对话协商才是唯一正确的路。他呼吁大家用多边主义维护安全稳定,让大小国家都能平等参与安全治理,还提醒大家要警惕霸权主义、军国主义和历史修正主义的变异,不能让小圈子绑架整个地区的利益。有意思的是,今年董军的致辞里没有提到台湾议题,去年的香山论坛上他曾就台湾问题做过强硬表态,这个细节不少人都注意到了。
这次论坛的议程安排也很有说法,一共设了4场全体会议和8场平行分组会议,聊的都是现在最热门的前沿议题,从国际秩序到太空安全,从新兴技术管控到亚太安全,啥都覆盖到了。哪怕是战场上交手的对手,在分组讨论里都有平等发言的位置,不会有人被刻意排除在外。这种包容度,在现在的国际对话场合真的不多见。
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香山论坛走到今年,刚好是创办20周年。2006年第一届论坛开办的时候,只有14个国家的24名外国代表参加,规模小得可怜。2014年论坛升级成全球性的一轨半防务安全对话平台,办会频率也从两年一届改成一年一届,一步步走到今天的规模。现在能攒起两千人的参会规模,靠的不是喊口号,是真真切切的平台价值。
论坛还专门留了青年军官学者对话的环节,让各国的年轻人坐在一起聊全球安全治理的挑战和未来。今天坐在这里聊天的年轻人,说不定十年后就是各自国家国防领域拍板的人。这个安排看得很远,本质是在给未来的安全对话播种子。
说白了,香山论坛从始至终做的事就一件,中国搭个台子,请来各方,你有什么想法都可以上台说。我们不帮任何人站台,也不拉帮结派搞小圈子,就是要给各个国家提供一个平等说话的地方。放在现在全球越来越撕裂的大环境里,这样的平台真的是稀缺品。
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这些年过来,香山论坛的朋友圈越来越大,来参会的人越来越多,就是因为大家认可这种不一样的对话方式。比起西方那套谁拳头大谁说话的逻辑,这种平等包容的路子,越来越多国家买账。中国搭的这个台子越来越热闹,本身就是这个世界变化的一个清晰信号。
参考资料:中华人民共和国国防部官网 《第十三届北京香山论坛将在北京国际会议中心举办》,新华社 《第十三届北京香山论坛开幕 董军出席并作主旨发言》,央视 《第十三届北京香山论坛开幕 董军出席并作主旨发言》
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