北京
一项新法案把关税的枪口抬高到了100%，而且瞄准的不只是俄罗斯。
2026年9月18日（美东时间），美方将《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》签署成法。这部法律在全面强化对俄制裁、延长对伊制裁之外，写入了一个此前不常见的工具：可对进口俄罗斯石油或天然气的第三国，加征最高100%的所谓「次级关税」。
有评论认为，中国将是征税目标之一。第二天，中国商务部新闻发言人就此答记者问。
100%这个数字意味着什么
「次级关税」的关键在于「次级」两个字。传统制裁针对的是被制裁方本身，而这一工具把效力延伸到了第三国主体——也就是那些与俄罗斯有石油、天然气贸易往来的国家。
法案给出的上限是100%。这个数字不是象征性的表态，而是直接作用在进口环节的成本上。评论中提到的潜在目标之一是中国，这也是为什么商务部的回应来得很快。
值得注意的是，这项工具的适用对象被明确写成「进口俄罗斯石油或天然气的第三国」，而不是某个具体国家。这种写法本身，就把不确定性留给了所有相关方。
中方的反对落在哪一层
商务部发言人的表态，反对理由没有停在贸易利益层面。
发言人表示，中方一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁，反对以涉及第三方为由对他国采取所谓次级制裁措施。把「联合国授权」和「国际法依据」放在前面，等于把争论的基准线设在了国际法与国际授权上，而不是单纯的双边贸易得失。
这一层表述，也解释了为什么回应中反复出现「所谓」二字——在中文语境里，这是对工具合法性的直接保留。
合作不针对第三方，但保留一切必要措施
回应中另一条清晰的线，是关于中国自身经贸行为的定性。
发言人指出，中国历来在平等互利的基础上同世界各国开展正常的经贸合作，有关合作既不针对第三方，也不受第三方的干扰和胁迫。这句话同时回应了两个方向：既说明合作的性质，也说明合作不会因为外部压力而改变。
紧接着是权利保留的部分。发言人表示，将继续密切关注美方后续举措，并保留采取一切必要措施的权利，坚定维护中国国家主权和发展利益以及企业的合法正当权益。
「密切关注」加「保留权利」，是这类回应中常见的组合：不宣布具体动作，但把后续空间留在手里。
出口仍然指向对话
回应的最后一段，落点不在对抗上。
发言人希望美方与中方相向而行，通过对话和磋商保持经贸关系稳定，为维护世界贸易秩序和全球产供链安全稳定多做贡献。
在表达明确反对立场的同时，沟通渠道被明确保留。从回应的结构看，反对的是工具本身，指向的出口仍是磋商。
法案已经签署成法，次级关税的上限写在了100%。接下来要看的是，这一工具会不会被实际启用，以及用在谁身上。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
