越南出口中国榴莲造假，副总理亲自上门，恳请中方再给一个机会

2026年9月16日下午，广西南宁。越南常务副总理范家肃坐在中方对面，身后是第23届中国—东盟博览会的热闹展馆，200多个越南企业展位摆满了咖啡、木制品和热带水果。

场面很体面。但范家肃这趟来，真正要谈的事不在展台上。

他带着一份请求来的。越南希望中方为越南农产品出口提供便利，希望尽快签署一份谅解备忘录，把越南确定为2027年“共享大市场·出口中国”的主题国。

这个请求提得很具体。但提这个请求的背景，很不体面。

一、一个数字差了将近二十倍

事情的根子在榴莲身上。

越南农业与环境部的数据摆在那里。2025年，越南果蔬对华出口55亿美元，占全国果蔬出口总额的64%。榴莲又是这55亿美元里的绝对主力，占越南对华果蔬出口额的九成以上。

数字很漂亮。但漂亮数字的底下，藏着一个说不通的事。

越南果蔬协会的秘书长自己算过一笔账：中国批准越南对华出口的榴莲种植面积大约是3000公顷，年产量6.8万吨。但越南企业登记出口的榴莲重量，高达130万吨。

差了将近二十倍。

这中间的缺口怎么填上的？答案在越南公安部后来的调查通报里。

二、明码标价的“通行证”

中国海关对进口榴莲有一套硬性门槛。种植区代码、包装厂代码、中方认可实验室的检测报告，三样缺一不可。这套制度的本意是溯源，让每一颗榴莲都能查到出自哪个果园、经过谁的手、检测合不合格。

但越南农业系统的一批官员，把这套门槛做成了生意。

越南公安部的调查结论很具体。原农业与环境部副部长黄忠、种植与植物保护局副局长阮光孝，涉嫌利用职务便利出台违规政策，在法定审批流程之外另设了一道“子许可”。企业想拿到出口代码，正常渠道走不通，得先交钱。

两人还涉嫌干预和指使下属，违规签发虚假的检测证明和种植区代码，纵容代码买卖。

翻译成大白话就是：钱到位，检测不合格的榴莲也能套上一整套看上去完全合规的“身份文件”，大摇大摆运往中国。

2024年底，中国海关在越南榴莲中检出重金属镉超标。处理很果断：取消15家包装厂的进口资格，取消18个果园的资质。

2025年初进一步收紧，所有越南榴莲批次实施100%检验，每批都要查，同时新增要求提供不含致癌物金胺O的检测证明。

效果立竿见影。2025年前4个月，越南对华榴莲出口量骤降74%。

越南这才开始查自己人。

三、从河内到边境的腐败链条

2026年7月29日，越南公安部发布消息，对4名涉案官员提起公诉并实施临时拘留。

被逮的人里面，有原农业与环境部副部长黄忠，有种植与植物保护局副局长阮光孝。还有第七植物检疫分局局长阮氏河，以及谅山省友谊口岸植物检疫站站长闭氏秋贤。前者涉嫌受贿，后者涉嫌在执行公务中伪造文件。

到这个时候，涉案被告已经扩大到至少21人。一条从河内部委到边境口岸的完整腐败链条，被连根挖了出来。

越南公安部在通报中用的措辞很重。说这些违法行为“严重侵害榴莲种植户和出口企业的合法权益”，“造成国家财政特别重大损失”，“损害越南农产品信誉和品牌形象”。

这话不是客套。榴莲价格暴跌的时候，越南湄公河三角洲的果农眼睁睁看着收购价被砍掉一半。贸易商给的理由很简单：有一批货因为镉超标被中国退回来了。

果农的损失是真金白银的。而那些收钱发代码的官员，拿走的也是真金白银。

四、主题国的入场券，别人已经拿走了

范家肃在南宁提的那个请求，背后有一个很现实的参照系。

“共享大市场·出口中国”是中国2025年11月推出的国家级贸易促进倡议，核心是主动扩大进口。拿到主题国身份的国家，在对华出口上能得到系统性优先通道、官方信用背书、高层供需对接、专场匹配活动。

2026年的主题国名单早就定了。英国、西班牙、哈萨克斯坦、肯尼亚、泰国。泰国在里面，越南不在。

泰国拿着这个身份，2026年前7个月对华榴莲出口突破100万吨，货值约234亿元人民币。越南2026年上半年对华榴莲出口额是8.718亿美元，折算下来大约62亿元人民币。差了将近四倍。

更让越南焦虑的是，竞争对手还在增加。2025年底，中国海关总署发布公告，正式允许符合检疫要求的老挝鲜食榴莲进口。

柬埔寨榴莲也在此之前拿到了准入资格。中老铁路的冷链专列把东南亚水果的运输时间压缩到了24小时以内，泰国榴莲的物流优势进一步放大。

越南的榴莲产业在东南亚本来就没有不可替代性。泰国走的是规模路线，马来西亚走的是猫山王高端路线，现在老挝、柬埔寨也进场了。

越南夹在中间，往上比不了品质，往下比不了成本，唯一的“优势”曾经是距离近、通关快。但这个优势是建立在正常贸易基础上的，一旦出了造假的事，信任没了，距离再近也没用。

五、南宁会晤，两个字的分量

范家肃就是在这个背景下飞到南宁的。

9月16日下午，他与中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥举行会谈。

越南方面提的请求很具体：为越南农产品对华出口提供便利，在检验检疫领域扩大合作，尽早签署谅解备忘录，确定越南为2027年“共享大市场·出口中国”的主题国。

中方的回应没有当面驳面子。丁薛祥表示，中方欢迎越南参与“共享大市场·出口中国”系列活动，愿进一步扩大进口更多越南优质农产品，建议促进双边贸易平衡、可持续发展。

核心就是两个字：优质。

这两个字不是客套。翻译过来就是：你越南想来，可以。但前提是你出口到中国的东西，必须是真合格的。

造假那件事，中方没有当面翻旧账，只是用“优质”点了出来。面子给了，台阶也给了，但路怎么走，越南自己选。

值得注意的是，越南方面在会晤中其实没有主动提起榴莲造假这桩案子。中方的回应也没有正面提及。但“优质”这两个字放在那里，意思谁都听得懂。

六、补课的动作，能不能跟上

越南已经开始补课了。

2026年7月1日起，越南在全国范围内实施榴莲产品溯源体系。中国海关总署已批准越南50家检测机构开展榴莲出口相关指标检测，每天可检测镉样品约1.3万个、黄曲霉毒素样品约1万个。

越南政府还颁布了关于简化种植区代码和包装设施代码相关行政手续的第36/2026/NQ-CP号决议，推动代码申请流程全部在线办理。

越南还颁布了《新鲜榴莲国家标准》，试图从制度层面把质量管控的框架搭起来。

但这些动作能不能在2027年产季前真正落地，是另一回事。

制度写在纸上容易，执行到每一个果园、每一个包装厂、每一个边境口岸，需要时间，也需要决心。

代码可以在线申请，但果园里的榴莲是不是真的来自那个果园，包装厂里装的榴莲是不是真的经过了检测，口岸检疫站的人是不是真的在查，这些东西靠一个系统解决不了。

更关键的是，越南农业系统那套“给钱就发代码”的潜规则，是不是真的被挖干净了。21个被告只是被查出来的，没被查出来的还有多少，没人知道。

七、信任这东西，塌起来快，建起来慢

越南现在的处境挺尴尬。

一方面，它对中国的市场依赖太深。2021年到2025年，越南出口的鲜榴莲超过300万吨，其中95%以上卖给了中国。

榴莲产业在越南果蔬出口里占将近一半，背后是西原地区和湄公河三角洲几十万果农的生计。中国市场一旦收紧，影响是直接的、大面积的。

另一方面，竞争对手不会等它。泰国拿着主题国身份一路高歌猛进。马来西亚走高端路线，对华榴莲产品出口持续增长。

老挝、柬埔寨刚刚拿到入场券，正在拼命抢份额。越南停下来收拾自己的烂摊子，别人正好往前跑。

越南想用降价来维持市场份额，但低价策略把利润压得越来越薄。越南果蔬协会自己也承认，企业为了跟泰国抢市场，只能压缩利润空间。

这种以价换量的策略能维持一定的出口规模，却让越南企业在整个产业链里越来越被动。

农产品贸易的核心竞争力，从来不只是价格和距离。品质和信誉才是决定能走多远的东西。

越南如果只想着用低价抢单、用造假走捷径，最终失去的不会只是一个主题国的身份，而是整个中国市场的长期信任。

范家肃的南宁之行，中方给足了面子。但面子给完了，里子还得越南自己补。

先把出口体系的漏洞堵上，把溯源体系、监管机制真正建起来，让中国消费者拿到手里的每一颗越南榴莲，都能扫码看到它从哪来、经过谁的手、检测合不合格。

到那个时候，主题国的门自然会开。反过来，即便拿到了优先通道，一旦质量问题再爆一次，失去的就不是一个身份那么简单了。

中国市场对越南榴莲的采购量摆在那里，但中国消费者对“越南榴莲”四个字的信任，经不起第二次折腾。