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菲律宾参议院弹劾庭里,现在有四把椅子是空的。
这四位缺席的参议员,全是杜特尔特那边的人。
一个6 月因为防洪工程回扣案被反贪法院拘押,罪名不许取保;一个7 月 6 日弹劾开庭当天,当场被警察带走,说他竞选时瞒了7500 万比索的政治捐款;一个被国际刑事法院通缉,5 月回来投了一票,人又没影了;还有一个8 月起请了医疗假,媒体说人已经到了法国。
人都不在,投票怎么算?这才是莎拉・杜特尔特这起弹劾案真正的命门。
这事是怎么绕到这四把空椅子上的,今天来聊下这件事。
争议的法条其实很短。
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宪法写着,弹劾定罪要全体参议员三分之二通过。
问题就出在 "全体" 两个字上:是参议院编制上的24 席,还是当天实际到场、能履职投票的人数?
9 月 16 日听证会,法庭把四位退休最高法院大法官请到场答疑。
这四个人不是普通学者,是1987 年那部宪法的制定者、见证人。
达维德当年参与立宪,2001 年还主持过埃斯特拉达弹劾案的审判;潘加尼班做过首席大法官;普诺在杜特尔特时期管过宪法审查;只有阿斯库纳一个人坚持己见。四个人给出的意见是3:1。
多数派的意思很直白。
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达维德在书面意见里写,制宪的人不可能留个漏洞,把辞职的、被关的、出不了席的都算进分母。
潘加尼班说得更冲:人都在国外、庭审一次不来,凭什么还有权投下那一票?他还补了一句,弹劾案终审就在参议院,最高法院不能再插手,辩方想翻案也没地方翻。
普诺偏谨慎,提醒一句:真要按到场人数改基数,程序上别出毛病,否则判决照样可能被推翻。
那一个反对的阿斯库纳,话也硬。他说 "全体" 就是全体,没什么弹性。
制宪者故意不把数字写死,就是要把门槛抬高点,免得弹劾变成党派整人的工具。门槛必须开庭前就定死,不能看着今天来了多少人现算。
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这一算账,莎拉那边的防线就松了。
开庭之初主持人定过一条:不管缺几个人,定罪就得凑16 票。可现在能正常投票的只剩20 人。按老规矩,这 20 个人得差不多全倒戈,才够 16 票,换句话说只要有 5 个坚持反对,莎拉就过关。真按实际人数重新算,三分之二只要13 到 14 票。
参议院里马科斯那边稳拿 12 席,剩下几个中间派一拉就够;守着 16 票那条线,他得把中间派全拿下还得策反对方几个人。
总统府9 月 16 日表态说马科斯不干预,既没替老规矩说话,也没压着参议院别动,等于默认了可以商量。
接下来的时间点是9 月 23 日。
那天控辩双方各讲 15 分钟,然后参议员法官投票,分两轮走。第一轮先决定要不要推翻那条 "16 票" 的老规矩,这轮只要11 票就能过;过了再定新的门槛是多少。这两轮投完,并不会直接宣布莎拉有罪,可她要不要走人、还能不能再干,基本就定了。
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辩方已经放话,新门槛一落地就去最高法院告。可潘加尼班那番话在前,这条路不好走。
同一庭审快结束时,主持人又递出一张传票,这次是给莎拉的亲弟弟、达沃市市长巴斯特。
要他9 月 23 日出庭。传票后头跟着一笔账:莎拉从2013 年起持有达沃一家叫 Gencorp 的本地公司股份,2022 到 2025 年这家公司跟达沃市政府做了1400 万到 1500 万比索的合同,主要是食品、餐饮供应。
那会儿莎拉在当副总统,签合同的达沃市市长正是她弟弟。
检方要巴斯特把这些年该公司跟市政府的全部合同和流水交出来,还放话不排除把他列成敌意证人。
巴斯特不是普通亲属。
2026 年 4 月他刚接了菲律宾民主人民力量党总裁,牵头组政治联盟跟马科斯对着干。
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姐姐要是被定罪、终身禁选,2028 年杜特尔特家族推出来争总统的,就是他。
家族眼下的摊子确实不宽。
长女莎拉在被告席上,长子保罗长期背着涉毒和工程调查,老杜特尔特自己陷在海牙国际刑事法院那摊子事里,人在海外顾不上国内。
可马科斯那边也不是稳赢。2026 年 7 月亚洲脉搏做的民调,莎拉支持率49%,在潜在总统候选人里排第一。
官司一场接一场,没把她打下去,反倒让一部分人觉得她是在被迫害。
9 月 23 日那两轮票投完,规矩就改了。规矩改了,票仓够不够定罪,账也就平了。
对此,你们有什么想法?
引用:81岁杜特尔特一年半来首次公开露面,面容消瘦眉毛变白 ——羊城晚报
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