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查理二世偷偷与天主教法国结成同盟,发出恢复天主教活动的信号,引起议会的猜忌与不满。
1679年,针对国王是否把王位传给弟弟詹姆斯二世的问题,英国议会内部不断斗争,分裂成意见相反的两派,这就是英国政党的起源。
各位朋友,很多人都以为,政党是近代社会自然而然出现的产物。但很少有人知道,世界近代两党制的源头,来自340多年前英国一场惊心动魄的王位争夺战!
没有硝烟,没有战马,战场就在议会大厅。唇枪舌剑,暗流涌动,一纸法案搅动整个英伦三岛。这场《排斥法案》之争,硬生生撕裂英国政坛,诞生了辉格党与托利党,也就是后世英国自由党、保守党的前身。
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现代政党政治,就此拉开大幕!
今天这段故事,没有大规模战场厮杀,却是改变人类政治规则的巅峰博弈。读懂这场斗争,你才能看懂西方政党到底是怎么来的。
故事回到斯图亚特王朝复辟后的英国,1678年。
英王查理二世重回王座,经历过英国内战、查理一世断头的噩梦,整个国家人心惶惶。二十多年前,国王被议会送上断头台的记忆,深深刻在每一个贵族、议员的心里。
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查理二世没有合法婚生儿子。按照继承顺序,王位第一继承人,就是他的亲弟弟——约克公爵詹姆斯。
可这个弟弟,有一个致命问题:他是天主教徒。
当年英国宗教改革,英国国教脱离罗马教廷,全国主流是新教。在当时英国人心中,天主教代表着罗马教皇的控制,代表专制王权。一旦天主教徒登上英国王位,就可能推翻新教信仰,恢复旧教会特权,甚至重启专制统治。这是绝大多数英国新教徒无法接受的噩梦。
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就在这个敏感时刻,一个惊天传闻突然引爆全国:天主教势力正在策划一场巨大阴谋,要刺杀国王查理二世,扶持约克公爵詹姆斯上位,血洗英国新教徒!
后世考证,这场所谓“天主教阴谋案”,大半是谣言。但在当时,谣言如同野火,瞬间席卷伦敦,民众恐慌,议会哗然,人人谈天主教色变。
危机之下,一个极具魄力的政治家站了出来,他就是沙夫茨伯里伯爵,《排斥法案》的主导者,辉格党的灵魂人物。
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沙夫茨伯里伯爵是个传奇人物。他一生几经沉浮,曾经在克伦威尔共和政府任职,后来支持查理二世复辟,进入枢密院身居高位。见识过王权专制,也见过议会共和,眼光毒辣,胆识过人。
他敏锐抓住全民恐慌的机会,提出一个颠覆性方案:直接立法,用议会法案剥夺约克公爵詹姆斯的王位继承权,把他彻底排除在继承序列之外。
这份法案,就是震惊历史的《排斥法案》。
法案核心一句话:天主教徒,不得继承英格兰王位。
一石激起千层浪!英国政坛瞬间被劈成两半,两大阵营正面硬刚。
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沙夫茨伯里带领的阵营,全力拥护《排斥法案》。他们认为,国家主权属于人民与议会,王位继承权不是单纯血缘游戏。就算是国王亲弟弟,如果信仰会威胁国家宗教、自由,议会就有权修改继承顺序。
这群人,被对手起了一个侮辱性外号——辉格,原本指代苏格兰造反的牧民。但他们坦然收下这个名字,辉格党就此成型。辉格党代表议会权力、新教中产、城市商人,主张限制王权。
另一边,坚决反对法案的保王派,同样集结起来。他们坚信,王位继承是与生俱来的血缘权利,是神授的秩序。议会无权随意废除合法继承人。如果议会可以随意挑选国王,国家会陷入无休止内乱,重演当年内战惨剧。
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反对派同样被安上侮辱绰号:托利,原本是爱尔兰土匪的称呼。托利党,应运而生。他们拥护世袭王权,维护英国国教,代表土地贵族、乡绅阶层。
原本议会只是松散的贵族派系,可这场斗争,让大家有了统一纲领、共同领袖、动员网络,近代意义上的政党,第一次在人类历史上正式出现!
1679年,《排斥法案》第一次提交议会下院。
议会大厅之内,辩论激烈到白热化。辉格党慷慨陈词,拿当年内战教训警告所有人:放任天主教国王上台,所有人的财产、信仰、自由都会化为乌有。
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托利党奋起反击:破坏世袭继承,就是破坏国家根基。今天议会可以废掉一个继承人,明天就可以随意废黜国王,国家永无宁日。
投票结果出炉,下院以多数票,通过《排斥法案》。
消息传到王宫,查理二世勃然大怒。
查理二世是老练的政治家,他非常清楚底线:王位继承是王室核心权力。一旦法案落地,就意味着议会的权力凌驾于国王之上。他绝不接受。
为了阻止法案送到上院表决,查理二世直接出手,解散本届议会!
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议会被强行解散,但是矛盾没有消失。辉格党没有认输,沙夫茨伯里四处奔走,发动地方乡绅、城市市民,组织请愿,全国舆论沸腾,要求重开议会,通过排斥法案。
国王这边同样强硬,鼓励民众递交“反对请愿书”,托利党在各地全力反击,全国上下分裂对立。
短短几年,查理二世连续召集三届议会,辉格党三度提交《排斥法案》,每一次在下院获得支持,每一次都被国王用解散议会的方式强行扼杀。
1681年,最后一届议会在牛津召开,这是双方终极对决。
牛津城内气氛紧张,如同战前。辉格党武装支持者聚集在城外,托利党贵族护卫国王安全。仅仅一周,议会再次因为《排斥法案》陷入僵局,查理二世再次果断解散议会。
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这一次,查理二世不再召集新议会。他靠着法国提供的金钱,开启长达四年无议会统治。局势急转直下,辉格党开始遭到清算。
沙夫茨伯里伯爵看到大势已去,知道留在英国会身陷囹圄,被迫逃亡荷兰,不久客死他乡。
辉格党遭受重创,很多骨干被抓捕。1683年,发生“麦屋阴谋”,传言辉格党人计划刺杀国王与约克公爵。大批辉格领袖被审判、处决,辉格党暂时转入低谷。
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这场轰轰烈烈的排斥危机,表面上,托利党和国王赢了。
1685年,查理二世离世,约克公爵顺利继位,成为詹姆斯二世。《排斥法案》彻底没能正式生效。
看上去,沙夫茨伯里失败了,辉格党的目标落空。
但是,这场斗争真正的遗产,远远超出王位归属。
在此之前,欧洲的政治斗争,只是贵族个人之间的权力博弈,没有固定纲领,没有跨地域的统一阵营。
而《排斥法案》之争,第一次把政见相同的人,自发组织起来,用共同的政治目标团结民众,组织宣传、动员舆论、议会投票对抗对手。
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辉格党、托利党,就是近代政党的鼻祖。后世英国保守党源自托利党,自由党源自辉格党,这套两党博弈的模式,深刻影响整个世界现代政治。
更有意思的是,就算詹姆斯成功登基,辉格党当年的担忧,很快变成现实。詹姆斯二世强力推行天主教政策,触碰英国新教贵族底线。仅仅三年之后,1688年,光荣革命爆发。
议会直接请来荷兰的威廉与玛丽,推翻詹姆斯二世,用《权利法案》限制王权。某种意义上说,辉格党当年的政治主张,以另一种方式实现了。
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很多人读到这里,会感慨历史的奇妙:一场失败的法案,却催生影响千年的政党制度。
沙夫茨伯里虽然流亡而死,没能完成排斥约克公爵的目标。但他点燃的火种,永久改变政治游戏规则。从此,政治不再只是国王与少数贵族的秘密交易,民众的舆论、议会的辩论、派系的竞争,登上历史舞台。
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这就是《排斥法案》之争的真正价值:它不是一场简单的王室家务纠纷,它标志着人类从王权独断时代,迈向政党政治的新时代。
读到这里,很多人好奇,辉格党虽然在排斥危机受挫,但是仅仅几年之后,他们就卷土重来,联手托利党内部分力量,发动了震惊世界的光荣革命,一举推翻詹姆斯二世,彻底锁定议会高于王权的格局!
那场不流血的革命,究竟如何上演?议会如何兵不血刃更换国王,奠定君主立宪制根基?
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1688年光荣革命
两党在反对国王詹姆斯二世上达成一致,共同发动光荣革命,辉格党在革命后成为执政党。
结论:围绕《排斥法案》的斗争,让辉格党和托利党形成了政党的某些基本特征,标志着英国的政党政治初现雏形。
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