北京
9月19日，工业和信息化部总工程师王卫明在2026中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示：“新一轮科技革命和产业革命深入推进，我国汽车产业迎来提质增效转型升级的关键时期。”这一判断为当前汽车产业所处的历史方位作出清晰定位，也为下一步产业政策走向提供了重要坐标。
关键时期：产业变革与政策交汇
当前，全球汽车产业正经历深度重构。电动化、智能化、网联化加速融合，传统供应链体系与价值格局被打破，新的技术路线和商业模式不断涌现。王卫明所言“新一轮科技革命和产业革命深入推进”，指向的正是汽车产业与人工智能、新一代信息通信、新能源等技术交叉叠加的变革浪潮。在这一背景下，我国汽车产业从规模扩张转向质量效益提升，从技术跟随转向创新引领，正处于爬坡过坎、换挡提速的节点。
顶层谋划：明确“十五五”发展路径
据王卫明介绍，为加强顶层谋划，工信部牵头印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。这一文件为未来五年智能网联新能源汽车产业的技术演进、产业协同、基础设施建设等提供了系统性指引。作为行业主管部门，工信部将综合施策，提升汽车产业创新力、竞争力，加快汽车强国建设。这意味着政策重点将从单一的产品推广，转向创新体系构建、产业链韧性增强和国际竞争力提升等更深层面。
消费侧发力：多举措释放市场潜力
在扩大汽车消费方面，王卫明透露了系列具体举措：实施汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点等，并出台汽车改装管理办法。这些政策瞄准当前汽车消费的堵点——既有存量置换需求，也有县域和农村市场渗透空间，还涉及充换电基础设施的区域均衡问题。汽车改装管理办法的出台，则有望规范并激活改装市场，为汽车后市场消费打开新空间。多措并举，意在进一步提高汽车消费潜力。
行业影响与后续观察
王卫明此次发言释放的信号是：汽车产业政策正在形成“顶层规划＋综合施策＋消费促进”的组合框架。对行业而言，既需要把握“十五五”规划所指向的技术方向，也要关注以旧换新、下乡等政策在区域市场的落地节奏。县域充换电设施的补短板，将直接影响新能源汽车在低线城市和农村地区的渗透速度；汽车改装管理的新规，则可能催生产业链上的新业务机会。
对于通信与智能网联领域而言，智能网联新能源汽车的发展同样意味着车路协同、车载通信、数据传输等需求的持续扩张。产业界可在这一轮转型升级中寻找技术协同与应用场景的契合点，共同服务于汽车强国建设目标。
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