北京
本报记者 林子涵
俄罗斯金砖国家专家委员会主任维多利亚·帕诺娃
“金砖合作致力于推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展，让全球南方国家的利益和诉求得到更充分体现。”俄罗斯金砖国家专家委员会主任维多利亚·帕诺娃日前在接受本报记者采访时表示，当前金砖国家正从推动现有国际体系改革和加强自身合作机制建设两个方向同时发力，不断提升全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权。
帕诺娃认为，金砖国家在不断完善自身合作机制，通过更加务实的金融、科技等合作，为发展中国家提供更多选择。“新开发银行就是一个重要例子。”帕诺娃说，新开发银行持续为基础设施和可持续发展项目提供融资，同时积极扩大本币融资规模。根据新开发银行2022—2026年总体战略，其目标是将成员国本币融资占比提高至30%。此外，金砖国家还围绕跨境支付、本币结算等领域开展探索。这些实践有助于丰富全球南方国家的融资和结算渠道。
在帕诺娃看来，科技创新和数字治理正成为金砖合作新的重要增长点。金砖国家在人工智能、数字治理、数据安全、网络安全等领域面临许多共同课题，也拥有广阔合作空间。金砖国家可以加强在跨境数据流动、数据保护、网络安全以及人工智能治理等方面的政策协调，推动形成更加具有包容性的国际治理规则。
科技合作已经拥有现实基础。帕诺娃介绍，金砖国家科技创新框架计划支持成员国围绕高性能计算、人工智能、材料科学、健康等前沿领域开展联合科研，通过共同资助科研项目促进创新资源共享。她认为，随着金砖合作机制不断发展，下一步的重要任务，是推动不同领域的合作倡议更加协调衔接，形成更加系统的多边合作议程。
中国倡议建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”，与金砖合作方向高度契合，有利于各方进一步凝聚共识、加强政策协调。她期待，在金砖多边框架内将倡议与共识切实转化为可操作的合作项目与行动方案，推动金砖合作进一步取得实实在在的成果。
帕诺娃表示，随着金砖成员和伙伴范围不断扩大，各国经济发展阶段、利益诉求和政策重点更加多元。“大金砖合作”的多样性越发突出，也对内部协调提出更高要求。中国和俄罗斯都是金砖合作机制的重要参与者，可以在增进成员间沟通协调、推动新成员更好融入合作机制等方面发挥积极作用。同时，金砖国家还可以加强在联合国、二十国集团、世贸组织等多边平台上的协调，就全球治理改革、数字经济、气候变化、贸易等共同关切加强沟通。
帕诺娃说，教育、文化、青年、智库和民间交流，是金砖合作不可或缺的重要组成部分。金砖国家学术论坛、民间社会论坛以及青年合作机制等，为不同国家的专家学者、社会组织和青年搭建了交流平台，使更多社会力量参与金砖合作议程。
她以中俄人文合作为例说，2024—2025年中俄文化年举办了数百场活动，2026—2027年中俄教育年进一步拓展高校、科研和青年交流。近年来，金砖国家学术论坛、金砖国家民间社会论坛等机制也不断发展，围绕经济发展、科技创新、教育、卫生、网络安全等议题建言献策。
“通过教育项目、文化交流和民间合作，金砖正在超越单纯的政府间合作机制，越来越多地走进普通人的生活。”帕诺娃表示，学生、青年、学者和社会组织都可以成为金砖合作的参与者。面向未来，金砖国家可进一步把理念转化为务实行动，把合作成果转化为各国民众可感可及的发展机遇，让全球南方国家不仅能够更加充分地参与全球治理，也能够共同塑造更加公平合理的国际规则。
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