220票对204票！美众院通过决议，要求特朗普回撤伊朗

9月中旬的华盛顿国会山，一场投票结束后，白宫直接脸黑了。这不是平常的拨款扯皮，是实打实要求特朗普把和伊朗刚了大半年的美军撤回来。有意思的是，不光民主党主推这个决议，居然还有7个共和党议员跳出来投了赞成票。现在共和党众院党纪抓得严，敢公开跟总统对着干，这事可不一般。

这已经是众议院第三次通过类似的战争权力动议了，往前翻几个月的投票记录就能看出来，国会对特朗普的不满早就憋了不是一两天。之前参议院这边，先是勉强以50比48过了一版，紧跟着另一个差不多的版本又以47比50被拦下，共和党议员卡西迪听完白宫简报就临阵调头，变动特别大。

众院这边，倒戈的共和党人数一直在涨，六月份是4个人倒戈，七月份还是4个，这次投票直接涨到了7个。这次的决议援引的是1973年《战争权力法》的条款，要求特朗普撤回参与对伊敌对行动的所有美军，除非国会正式宣战或者明确授权动武。条款也留了余地，如果美国本土或者盟友有马上被攻击的威胁，特朗普可以留必要兵力自卫，只要按法律向国会报备就行，牵头的莫尔顿也放话，接下来还会继续逼白宫让步。

这些共和党议员为什么敢站出来反对自家总统？离11月3日的中期选举只剩不到七个星期，把这么扎眼的一票留在公开投票记录里，摆明了就是看准了自己选区的选民早就对这场战争不耐烦了。共和党建制派现在还硬撑着站总统一边，可内部的裂缝已经越来越明显，藏都藏不住。

特朗普当初对外宣布，这就是一场几个星期就能结束的速决战，目标列了一大堆：摧毁伊朗弹道导弹能力、瓦解其海军、切断核计划、打掉伊朗对地区代理武装的支持。头几波打击确实猛，伊朗最高领袖哈梅内伊在轰炸中身亡，德黑兰的政治秩序直接被撕开一道大口子。可战争从来不会按着决策者写好的剧本走。

伊朗直接换成了去中心化打法，攒的导弹、无人机一批批往巴林、约旦这些国家的美军基地招呼。到三月下旬，德黑兰干脆宣布对霍尔木兹海峡拥有主权，这个承担全球两成油气运输的咽喉直接被卡死。南边也门胡塞武装又搅乱了巴布-厄尔曼德布海峡，红海航运直接瘫痪，全球能源市场遭遇了本世纪最大的一次供应冲击。

疼得最直接的就是美国普通老百姓，油价一路疯涨，抵押贷款利率跟着往上窜，通胀数据压都压不住，联邦政府还在往这场战争里源源不断砸钱。众议院外交事务委员会的民主党首席议员米克斯辩论时直接算过这笔账，把战争和美国老百姓的生活困境绑得明明白白。

其实六月份美伊两边还坐下来谈过，甚至签了谅解备忘录，当时业内都觉得看到了停火的曙光。结果这份文件没活过一个月，伊朗指控美国没解除对伊朗港口的海上封锁，签字就算违约，美国又反过来怪德黑兰继续骚扰过往商船，两边各执一词。到七月份停火协议彻底破裂，双方又回到霍尔木兹海峡互射导弹的状态，八月份特朗普还放狠话要搞“碾压式经济行动”逼伊朗就范，语气比刚开打的时候还硬。

联合国之前出过一份报告，点了伊朗政府“反人类罪”的名，看着像是各打五十大板，可里面白纸黑字写着“美国犯下战争罪”，这对特朗普政府的国际道义形象是实打实的硬伤，也给国会的反战议员递了现成的炮弹。这次投票刚好跟特朗普的狠话挤在同一周，根本不是巧合。特朗普上周接受专访还说，自己正考虑要不要“进去把伊朗政权彻底抹掉”，副总统万斯也跟着放风，说这场战争接下来几个月会进入完全不一样的阶段，这话一出来纽约原油期货直接应声涨价，国会鸽派的紧迫感拉满了。

其实从法律层面说，这份决议的分量有点尴尬，这种参众两院共同决议在美国宪政体系里只是表态性质，不需要总统签字，总统也没法否决它。就算参议院也跟着通过，白宫在法律上完全可以当没这事，该怎么打还是怎么打。可政治账不能这么算，国会连着好几次跨党派反对总统的战争，等于明明白白把话刻在历史记录上：这场战争从根上就不符合宪法要求，根本没拿到国会的动武授权。

现在球已经踢到参议院那边了，离11月大选休会只剩不到两个星期的会期，七月份众院通过的另一份类似决议到现在还没排上议程，这次这份决议能不能被参议院多数党领袖排上讨论日程，谁心里都没底。上次卡西迪听完白宫简报就临阵调头，可见共和党党鞭只要施压，基本就能把票拉回去，现在莫尔顿那边一直在给共和党温和派喊话，能不能再撬出几张赞成票，直接决定这份决议的命运。

这场仗打了快七个月，整个中东格局都被彻底掀翻了，以色列三月份出兵占领了黎巴嫩南部，阿联酋、沙特这些海湾国家先后跟伊朗爆发直接冲突，也门内战也被胡塞武装重新点燃。俄罗斯借机在叙利亚补齐了自己的势力，土耳其也在库尔德问题上蠢蠢欲动。对亚太来说，美军把大量海空力量抽调到中东，第七舰队在西太平洋的巡航密度肉眼可见下降，台湾岛内最近围绕安全议题的争论也热了起来。

这次220对204的投票算不上终点，也说不上是什么转折点，更像是华盛顿内部不满情绪的压力表，把之前藏着的矛盾摆到了台面上。特朗普打的算盘谁都能看明白，就是熬到11月中期选举，靠军事强硬拉拢基本盘选票，选完之后再看情况，是谈还是接着打。共和党建制派现在还能勉强压得住台面，可要是油价再冲一波，再来一次美军基地遇袭的重大伤亡，倒戈的共和党人说不定就从7个变成17个，到时候白宫的回旋空间会被挤得极小。

伊朗这边日子也不好过，哈梅内伊去世后他儿子接班，对外强硬对内高压，这周最高领袖的政治顾问直接撂下狠话，除非特朗普和内塔尼亚胡下台，霍尔木兹海峡的封锁一天都不会解除。这话既是说给国内基本盘听的，也是明摆着告诉华盛顿，要谈和就得先在政权承认这一步让步，现在两边的谈判空间窄得能用毫米来量。

这次投票没法直接把美军从波斯湾拉回本土，也逼不了特朗普签字认输，可它捅破了一层窗户纸，那就是华盛顿国会山已经不愿意再给这场看不到出口的战争背书了。打了快七个月，没了19条美军性命，砸进去1133亿美元，还有联合国的战争罪认定，把参与的每一方都架在火上烤，下不来台。莫尔顿这份决议只是个开始，要求特朗普从伊朗撤军的声音，往后只会越来越响，不会越来越弱。

参考资料：环球时报 美众院通过决议要求特朗普撤离在伊敌对行动美军