提到南京城市更新,不少人的第一印象就是修路、拆房、改造老街区。但实际上,南京正在推进的城市更新早已跳出简单大拆大建的模式,坚持“留改拆”有机更新,围绕老城区居民的真实需求,从居住条件、配套服务、产权保障、生活便利等多个维度,实实在在给到老百姓民生红利 。
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作为全国首批城市更新试点城市,南京的老城更新不再一味追求推倒重建,小西湖、石榴新村等一批典型项目,都选择保留老城烟火气,优先保障原住民的生活权益 。很多老小区、历史街区,不搞大规模拆迁,而是通过微更新、危房消险、老旧住房自主更新,解决老房子漏水、管线老化、消防隐患等长期困扰居民的难题 。
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居住品质提升是老城区居民最直观的收获。老旧小区改造中,路面翻新、雨污管网改造、楼道修缮、增设非机动车充电桩、规划停车空间,解决老小区停车难、充电难、排水不畅等现实痛点 。针对多层老楼,加装电梯政策持续落地,政府给予专项补助,减轻居民出资压力,帮助老年群体解决上下楼难题,圆老旧楼房居民的电梯梦 。
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除了房屋硬件改造,公共配套补齐是南京城市更新的一大重点。在更新过程中,同步布局“梧桐语”小型城市客厅、睦宁里便民站点,嵌入养老助餐、托育服务、社区医疗、健身休闲等便民功能,打造完整社区,让居民在家门口就能享受到基础公共服务 。闲置老厂房、老旧公共空间被盘活,改造成社区公园、文化活动场地,拓展居民休闲活动空间。
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在产权与安置方面,南京更新提供多元化选择,不再只有货币补偿、异地搬迁两种路径。像石榴新村这类危房片区,推行原地重建、异地安置、货币补偿多种方案,居民可以根据自身家庭情况自主选择,尊重居民意愿,最大程度保留原住民的生活圈子 。同时完善老旧住房自主更新政策,支持居民在保护历史建筑前提下,对自有住房进行改造修缮,危房改造还可以申领相应财政补助 。
值得注意的是,南京城市更新充分保障居民参与权。推行社区规划师制度,项目立项、方案设计阶段广泛征集居民意见,让老百姓参与到改造方案讨论、施工监督当中,避免改造脱离实际生活需求,做到更新方案贴合居民真实想法 。
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当然城市更新也存在客观现实,部分片区改造会带来短期施工噪音、出行不便,改造进度也会分阶段推进。对于历史风貌街区,坚持最小干预原则,在保护老城风貌的前提下改善居住条件,兼顾历史文脉保护和民生改善。
城市更新的最终目的,不是把老城改造成全新模样,而是让老城区居民住得更安心、生活更便利。南京这套有机更新模式,既守住金陵老城记忆,也实实在在惠及普通百姓。
你家所在老小区有没有参与城市更新?对于老城改造,你最期待哪些改变?欢迎留言交流。
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