联合国调查团拍板，美军空袭伊朗，两处民用目标涉嫌严重战争罪

联合国授权的实况调查团得出结论，美国在2026年2月对伊朗发动的两次袭击可能犯下了战争罪——一次袭击了米纳布的一所小学，另一次袭击了拉梅尔德的一个体育中心。

经过数月调查，伊朗伊斯兰共和国问题独立国际实况调查团向联合国人权理事会提交了调查结果。调查内容涉及2月份的空袭事件，当时美国和以色列在核谈判陷入僵局之际对伊朗发动了战争。调查团的结论是，有合理的理由相信美国在空袭中采取了“鲁莽”行动。

华盛顿和以色列都没有允许该特派团接触人员，也没有回应其信息请求，因此调查人员只能依靠卫星图像、经核实的视频、武器分析以及来自伊朗方面和独立组织的证人证词。

报告指出：“特派团得出结论，美国在确定并指挥对米纳布小学（其民用性质显而易见）的攻击时，未能履行其尽一切可能核实该目标是否为军事目标的义务。”

以下是我们目前所了解的情况。

2月28日，在美以联合对伊朗发动袭击的最初几个小时里，导弹击中了伊朗南部霍尔木兹甘省米纳布的沙贾雷·塔伊贝小学，时间大约是当地时间上午10:30（格林尼治标准时间07:00）。

这所学校距离伊斯兰革命卫队（IRGC）海军设施约72米，但与该设施之间隔着一堵墙，有自己的入口，从卫星图像上可以看到这是一所正常运转的学校，有儿童壁画、操场和教室。

调查人员发现，学校曾两次遭到袭击。第一次袭击发生在底层；当工作人员将孩子们转移到楼上的祈祷室时，第二次袭击发生在楼上，造成多人死亡。

当地官员公布的死亡人数为156人，其中包括120名学童和26名女教师。联合国特派团援引的独立消息来源称，死亡人数为157人，其中包括15名六岁儿童。

尽管特朗普政府最初试图将责任归咎于伊朗军队，但武器分析人士从现场发现的碎片中辨认出，此次袭击中使用的导弹是美国战斧陆攻导弹，而伊朗并不拥有这种导弹。

经核实的视频显示，一枚导弹在附近居民区上空爆炸，随后第二枚导弹在中心正上方爆炸。当地官员报告称，袭击造成22人死亡，其中包括4名儿童，另有100多人受伤。附近的一所学校也遭到破坏。

自从在米纳布学校袭击事件现场发现战斧导弹的证据出现以来，美国一直没有否认对此负有责任。

5月19日，美国中央司令部司令布拉德·库珀海军上将表示，五角大楼的初步调查结果“证实”此次袭击与美军有关。6月，美国总统唐纳德·特朗普表示，“没有人”蓄意袭击这所学校。

该任务还援引了《纽约时报》和路透社的报道，报道称五角大楼的初步调查将此次袭击归咎于过时的情报，该情报错误地将这所学校认定为邻近军事基地的一部分。

华盛顿方面否认对拉默德袭击事件负有责任。

美国中央司令部声称，此次造成的破坏与伊朗霍维泽巡航导弹造成的破坏相符。

该考察团驳斥了这一结论，并援引武器专家的说法，指出设计上的差异排除了使用霍维泽导弹的可能性，而是指向美国制造的精确打击导弹，美国已公开确认首次在伊朗使用了这种武器。

特朗普政府对调查结果提出异议。

白宫副新闻秘书安娜·凯利告诉半岛电视台：“联合国人权理事会几十年来在人权方面毫无建树，只会胡说八道。”

她补充说：“这场冲突中唯一犯下战争罪行的当事方是伊朗政权，它杀害了数千名本国人民，在海外杀害了美国人，在霍尔木兹海峡实施了恐怖主义行为，并对该地区的邻国发动了无差别攻击。”

“总统勇敢地确保这样一个邪恶的国家永远不会拥有核武器，这将使整个世界更加安全稳定。”

伊朗公开驳斥了美国否认对拉梅尔德袭击事件的说法，坚称造成袭击的导弹是美国的，而不是伊朗的，并援引对米纳布和拉梅尔德的袭击作为证据，称这是华盛顿对平民的无差别攻击。

伊朗官员，包括米纳布检察官易卜拉欣·塔赫里和拉默德县体育和青年部门，公布了他们自己统计的两个地点的伤亡人数，米纳布的死亡人数为156人，拉默德的死亡人数为22人。

伊朗此前曾指责美国和以色列在战争期间犯下反人类罪行，并呼吁国际社会对这些袭击事件追究责任。

国际人道主义法要求各方区分军事目标和民用目标，并在发动打击前采取“一切可行的”预防措施。

人权律师、国际法学家委员会成员里德·布罗迪告诉半岛电视台，并非所有违反战争法的行为都构成战争罪。

“任何犯罪都必须具备意图要素，”他说道，并补充说，没有人指控美国蓄意袭击女子学校。他表示，相关的标准是鲁莽。鲁莽是指明知存在造成非法后果的重大风险却依然采取行动。该特派团的报告将此描述为“蓄意犯罪”（dolus eventualis），根据国际人道主义法，这种心理状态足以构成发动无差别攻击的特定战争罪行。

布罗迪表示，此次任务被认定为“鲁莽”是基于三个因素：过时的目标数据、一栋“很容易被识别”为学校的建筑物，以及他所说的美国政府“惯于削弱和拆除旨在最大限度减少附带损害的系统”。

他列举了五角大楼平民伤害缓解办公室的预算削减，以及国防部长皮特·赫格塞斯发表的“最大限度杀伤力，而不是温吞的合法性，以及愚蠢的交战规则”的言论。

该任务得出结论，美国的行为是“故意的”，并且具有“必要的鲁莽心理因素”，其未能更新目标信息“不仅仅是疏忽”。

这两起事件都可能达到发动无差别攻击的战争罪的法律门槛。

布罗迪表示，美国袭击平民目标至少犯下了“国际不法行为”，并将此与尼加拉瓜在20世纪80年代起诉美国在其港口布雷的案件进行了比较，之后华盛顿撤回了对国际法院一般管辖权的接受。

布罗迪表示，该报告不具有自动的法律后果。

“它本身不会产生任何后果，”他说，并补充说，此类调查结果仍然可以“构成其他诉讼的基础”，就像联合国报告在冈比亚对缅甸的种族灭绝案和南非在海牙国际法院对以色列的案件中所做的那样。

美国已经退出了国际法院，布罗迪表示，伊朗不太可能加入国际刑事法院（ICC），因为该法院审理的是针对个人而非国家的案件，而加入国际刑事法院会使其自身的记录受到审查。

布罗迪表示，问责制最终取决于政治意愿，而非法律机制。“它的意义在于人们如何看待它，”他说道。他指出，随着中期选举临近，国会越来越愿意向政府施压，这可能会增加公众要求公开五角大楼内部调查结果的呼声。“这给了他们一个切入点，”他说道——虽然这并非具有约束力的法律工具，但却是“更多的弹药”。

联合国授权的特派团敦促美伊立即停止敌对行动，呼吁对受害者进行赔偿，并寻求通过外交途径实现持久和平。