支持率9连跌，李在明快扛不住了？韩国祭出新法，中国被推上风口

前言

大家好，我是言叔。

李在明现在确实遇上了一段很难熬的日子。

9月14日公布的Realmeter民调显示，他的施政好评率跌到33.8%，已经连续第九周下降，不支持率则升到63.3%。

就在民调出炉前一天，韩国新版间谍法正式生效，把原本主要针对“敌国”的适用范围扩大到了所有外国及相关组织。

一个是民意压力，一个是国家安全政策突然收紧，两件事撞在一起，韩国接下来怎么处理对美、对华和产业利益，开始变得越来越难。

李在明真正麻烦的是基本盘也开始松

这份民调确实不好看，Realmeter对2515名韩国成年人进行调查，李在明的支持率只有33.8%，比前一周再跌3.6个百分点，不支持率升到63.3%。

更扎眼的是，这已经是连续第九周下滑，也是他上任以来的最低点，民调机构给出的原因包括内阁人事争议、韩国是否向霍尔木兹海峡派遣军事力量，以及房地产政策的不确定性。

政党这一头也没给他多少安慰，共同民主党支持率降到36.1%，在野国民力量党升到42.1%，差距拉到6个百分点。

韩国媒体注意到，18到29岁群体对李在明的支持一周跌了10.2个百分点，自由派选民也出现明显流失。

说实话，这比总统个人支持率低更麻烦。

一个总统支持率往下掉，只要执政党还稳，很多政策还能靠基本盘往前推，可现在连共同民主党的支持率也被反超，说明压力已经从总统本人扩散到了整个执政阵营。

韩国总理韩成淑9月14日在国会也承认，政府正在严肃看待支持率下降，并表示要认真听取民意。

她提到的人事争议也不是小事，多名内阁提名人卷入裙带关系、游说等风波，这些问题都在不断消耗政府信用。

在我看来，李在明现在最大的难题，不是找一句更强硬的话把舆论压回去，而是民众关注的房地产、就业、生活成本和政府人事这些问题，没有那么容易靠外交议题转移过去。

这也是为什么，9月13日生效的新版间谍法会在这个时候显得特别敏感。

间谍法突然收紧，韩国真正防的是技术外流

这次韩国刑法改动很大，过去韩国刑法里的间谍罪，核心针对的是“敌国”。

新法增加了“为外国等从事间谍活动”这一条，只要替外国或相当于外国的组织，在其指示、教唆或联系下搜集、泄露、传递国家机密，就可能被判处3年以上有期徒刑。

修改后的刑法从9月13日起正式实施，也就是说法律适用范围一下从非常窄的“敌国”，扩大到了所有外国。

这一步为什么现在走？答案还是产业，韩国最担心的，是半导体、显示面板、电池、人工智能这些核心技术往外流。

路透社和《金融时报》都提到，韩国政府近年不断加强对工业技术泄露的管控，其中相当一部分案件与中国有关。

韩国警方2025年查到的技术外泄案件里，就有多起指向中国企业或中国市场。

可这里有个很有意思的地方，法律正文没有写“中国”两个字，也没有规定“中国是首要目标”，它覆盖的是所有外国。

只不过放到现实产业竞争里，中国又恰恰是韩国芯片、显示、电池企业最直接的竞争者和最大市场之一，所以这部法律落地以后，中国自然会成为最受关注的方向之一。

我的观点是，这反映出的与其说是韩国突然对中国“翻脸”，不如说是韩国对技术优势缩小的焦虑越来越重。

过去三星、SK海力士在存储芯片上领先得比较舒服，现在中国企业追得越来越快，过去韩国可以一边吃中国市场，一边依靠美国技术体系，现在美国又要求韩国把越来越多产能、投资和供应链搬到美国。

韩国夹在中间，想做的事情其实很矛盾：既要保住中国市场，又想锁住技术；既要配合美国出口管制，又不想把自己最赚钱的客户推远。

所以这部法律看着很硬，背后其实是一种防守心态。

韩国这盘棋越来越难下

李在明现在面对的外交环境，也比上台时复杂得多，美国这边，韩国此前承诺对美进行3500亿美元规模的投资，双方现在还在谈具体项目和商业条件。

李在明9月18日自己承认，最大的争议之一就是“商业可行性”，一些方案韩国不能什么条件都接。

芯片产业同样如此，路透社9月18日报道，SK海力士旗下Solidigm正在评估赴美建设NAND工厂，美国方面持续施压，希望韩国企业把更多半导体生产能力放到美国。

华盛顿想要的不只是韩国配合技术管制，还想把投资、工厂和供应链一起往美国拉。

中国这一边韩国同样有绕不开的问题，9月初光州双年展因为“台湾馆”名称问题引发风波，中国馆艺术家退出展览，中国驻韩大使向光州市方面表达关切。

韩国外交部随后重申，韩国政府尊重一个中国政策，并强调有关展馆命名并不代表政府立场，这件事其实已经把中韩关系里最敏感的一条线摆得很清楚。

经贸可以谈，产业可以竞争，人文交流也可以继续做，但涉及一个中国原则的问题，中方态度一直非常明确。

所以李在明政府现在面对的，不是简单选美国还是选中国。

韩国企业需要美国的技术和安全体系，也需要中国的市场、供应链和生产网络，芯片、电池、显示面板这些行业，哪一个都不是说脱就能脱。

从我角度来说，真正考验李在明的，是能不能把“产业安全”和“正常经贸”分开处理。

如果什么都往国家安全里装，韩国企业自己的成本会越来越高，可如果完全不防技术外泄，韩国又担心自己的核心优势被追上，这就是首尔现在最别扭的地方。

结语

李在明33.8%的支持率是真压力，新版间谍法扩大到所有外国也是真动作，但两件事放在一起看，比“韩国突然把中国定成头号目标”要复杂得多。

韩国真正焦虑的是技术优势、美国压力和国内民意三件事同时撞在一起。

对中国来说，该守的主权红线不会退，该维护的企业合法权益也要维护，中韩产业竞争会越来越激烈，但韩国如果把正常合作过度安全化，最终增加的成本同样会落到自己的企业和经济身上。

李在明现在要处理的不只是支持率，而是韩国还能不能在中美之间守住自己的经济利益和政策空间。