3个月内三位“金融副省长”回归金融系统！黄志强出任国开行行长，蔡东履新金融监管总局

来源：时代周报

本文来源：时代周报 作者：兰烁

继今年5月迎来新任“一把手”丁向群后，金融监管总局迎来新的领导班子成员蔡东。这也是近3个月以来，第三位回归金融系统的“金融副省长”。

9月18日，金融监管总局官网“总局领导”栏目更新信息显示，蔡东已经担任金融监管总局党委委员，顺序排在丁向群之后。当天，时代周报记者注意到，国家开发银行官网显示，黄志强已经担任该行副董事长、行长。

目前，金融监管总局领导班子成员分别为：党委书记、局长丁向群，党委委员蔡东，党委委员、副局长肖远企、丛林、付万军，纪检监察组组长、党委委员杨国瑞。此外，金融监管总局还有两位首席，分别为首席风险官向东、首席律师王胜邦。

从履历来看，蔡东拥有丰富的金融工作经验，先后任职于工商银行、国家开发银行和农业银行。2019年10月，蔡东由农业银行副行长转任吉林省政府党组成员、副省长；2022年6月，蔡东出任吉林省委常委、常务副省长。

蔡东此番履新，意味着他在地方任职近7年后回归金融系统，至此，过去3个月内，已有吴伟、黄志强、蔡东等三位“金融副省长”回归金融系统任职。

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吉林“金融副省长”回归金融系统

此次履新的蔡东，拥有丰富的金融系统管理经验，同时也有多年的地方经济、金融治理经验。

履历显示，蔡东生于1968年10月，现年58岁，研究生学历，经济学博士学位。1996年进入工商银行，先后任工商银行会计结算部副总经理、结算与现金管理部副总经理、电子银行部副总经理、总经理，2014年任工商银行天津市分行行长、党委书记；2016年7月出任国家开发银行副行长、党委委员，2019年3月转任农业银行副行长、党委委员。

2019年10月，蔡东调任地方，出任吉林省政府党组成员、副省长。2022年6月，他进一步履新吉林省委常委、常务副省长、省政府党组副书记。

在吉林任职期间，蔡东长期分管与金融和经济运行密切相关的工作。

吉林省人民政府官网显示，蔡东负责省政府常务工作，负责发展和改革、财政、应急管理、统计、国防动员（人防）、政务服务和数字化建设、营商环境建设、能源、金融等方面工作。协助分管审计工作。同时，分管省政府办公厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省应急管理厅、省统计局、省国防动员办公室、省政务服务和数字化建设管理局、省能源局、省政府发展研究中心、省属金融机构。

此次履新前的9月8日，蔡东出席了吉林省委召开的全省经济运行情况通报会。据吉林省人民政府官网消息，蔡东在会上发言指出，下半年，要锚定高质量发展主线，实施经济向优向好政策举措，聚力稳工业、促消费、扩投资，夯实农业根基，助力实体经济，兜牢民生底线，防范化解风险，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

从金融机构到地方政府，再回归金融监管部门，蔡东的职业经历横跨国有大行、政策性银行和地方经济金融治理等多个领域。他履职金融机构期间的公开发言，也能够体现其关注的专业领域。

2018年，时任国家开发银行副行长的蔡东在金融街论坛年会上表示，深化金融改革开放要聚焦主业，不同种类的金融机构应当按照各自的分工向开发性、政策性、商业性、合作性金融差异化发展，相互之间联动互补。

2019年，时任农业银行副行长蔡东在中国银行业发展论坛智慧金融（上海）峰会上表示，发展智慧金融“要牢记服务实体的初心”，同时“牢牢抓住数据驱动这个核心”“打造开放共享的生态”“持续练好转型赋能的内功”，并“坚守依法合规的底线”。

蔡东此次从吉林赴任金融监管部门，其此前积累的大行管理经验与地方金融治理经验如何在新的岗位上发挥效能，成为此次履新的重要看点。

原“金融副省长”黄志强已出任国家开发银行行长

近年来，多名具有金融背景的干部在地方历练后重新回归金融系统履职，已成为金融体制改革下的趋势之一。今年以来，包括蔡东在内，已有多名“金融副省长”回归金融系统。

图源：国家开发银行官网

时代周报记者9月18日注意到，国家开发银行官网显示，今年7月调任国家开发银行党委副书记的黄志强，已担任该行副董事长、行长。

黄志强此前担任内蒙古自治区党委常委、常务副主席，据内蒙古人大官网显示，9月16日，因工作岗位调整，黄志强辞去内蒙古自治区人民政府副主席职务。

黄志强出生于1970年，曾长期任职于中国银行，后相继调任中国出口信用保险公司副总经理、中信集团副总经理，2019年赴任内蒙古自治区副主席、党组成员，后升任自治区党委常委。今年7月，黄志强调任国家开发银行党委副书记。

巧合的是，国家开发银行上一任行长谭炯，也曾担任“金融副省长”。

谭炯出身于中国银行，在中行系统履职近30年，后进入工商银行系统工作。2019年，谭炯转任地方，出任贵州省副省长，负责金融等工作。2022年5月，升任贵州省委常委，后兼任省委统战部部长。2023年，谭炯回归金融机构，出任国家开发银行党委副书记、行长，2026年7月接棒丁向群，掌舵中国人保。

另一位于今年回归金融系统的“金融副省长”则先后在山西省和上海市任职。今年7月，上海市委常委、常务副市长吴伟调任中投公司党委副书记，并于一个月后担任中投公司副董事长、总经理。

出生于1969年的吴伟，早年长期任职于交通银行，2019年赴任山西，后出任山西省政府党组副书记、常务副省长。2024年，吴伟调任上海市委常委、常务副市长，主要负责发展和改革（能源、物价）、应急管理、金融、税务等工作。