全过程人民民主的人大实践｜从“提心吊胆”到安心用电！人大代表助力消除老旧小区安全隐患

近年来，静安区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续深化全过程人民民主静安实践，为静安加快建设卓越的现代化国际城区贡献人大智慧和力量。即日起，“上海静安”公众号推出“全过程人民民主的人大实践”专栏，彰显人民代表大会制度的显著优势‌，记录人大代表深入社区、为民解忧的履职事迹‌，总结街镇人大推动代表融入基层治理的经验做法‌，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。

“以前一到用电高峰就怕跳闸，看到配电房里烧焦的木板心里就悬着，现在设备全部更新，夏天开空调再也不用提心吊胆了。”天目西路街道华盛小区居民王叔叔看着焕然一新的地下配电房，言语间满是安心。

华盛小区建成于1977年，是典型老旧商住混合小区。此前物业巡检发现，小区地下配电房存在漏水受潮、线路裸露、配电木板烧焦等安全隐患。然而，小区维修基金余额不足，加之沿街商铺产权存在历史遗留问题，资金筹措困难，改造工作一度陷入僵局。面对这一关系205户居民生命财产安全的民生难题，人大天目西路街道工委主动将其列为重点关注事项，依托人大代表集中联系社区机制，联动多方力量推动问题解决。去年底，配电房改造项目顺利完工。

街工委牵头聚合力

切实回应民生关切

华盛小区改造之难，难点在于资金筹措，重点在于多方协调。小区涵盖居民住宅与20余家沿街商铺，部分加层及商铺产权归属北方集团，历史原因造成维修基金分配不均衡，现有资金难以覆盖改造工程，同时涉及居民、产权单位、施工单位等多方主体，方案论证、意见征询、权责划分工作错综复杂。

街工委主动对接党建引领物业治理中心，将配电房改造纳入代表集中联系社区专项议题，统筹协调有关职能科室，共同推动配电房改造列入街道重点督办事项。同时，居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”协同联动，由居委会做好群众沟通与意见征集，业委会代表业主参与方案研讨，物业落实日常巡检和现场保障。

街工委充分发挥“1+5+X”党建联席会议作用，多次召集职能部门、产权单位、物业、居民代表召开现场协调会，逐项破解资金缺口、权责界定、方案设计等关键问题。

代表履职解民忧

多方协同破局攻坚

资金缺口是改造的最大难题。区人大代表汪孔屏通过代表集中联系社区活动获悉小区困境后，联合周子闳、陶斌荣、陆敏君等区人大代表多次实地踏勘隐患点位，面对面倾听居民心声，详细收集群众诉求。

立足行业专业优势，汪孔屏代表积极建言，推动企业主动履行社会责任，优化施工方案，压减项目成本。经物业治理中心多轮协商，最终确定居民、上海北方企业（集团）有限公司、街道三方分摊的经费解决方案，化解资金筹措难题。

方案确定后，街道通过公告张贴、微信群通知、上门走访等形式，向居民宣讲安全风险、改造计划及经费分摊方案，广泛征集群众意见，经业主大会表决，改造方案获得高票通过。

代表监督促落实

全力守护用电安全

项目方案表决通过后，人大代表持续跟进项目全流程，紧盯施工组织、民生保障等关键环节，推动改造工作落地见效。如何最大限度降低停电对居民生活、商户经营的影响，是施工阶段的核心考量。汪孔屏代表发挥自身行业专业优势，全程参与施工方案审核把关，带领项目团队优化施工计划，将原定7天工期压缩至3天，增配施工人员，实行错峰停电，避开早晚生活用电高峰，每日短时停电2小时，同步调配应急发电车驻守现场，电梯交替停运，守住居民基础用电和商户正常经营底线。

改造完成后，老旧开关全部更换为一体化配电柜，裸露线路通过桥架规范布设，配电房墙面地面翻新，配电设施全面升级至现代化安全标准。

“之前担心停电影响生活，没想到方方面面都替我们考虑到了。”华盛小区所属华康居民区党总支书记介绍，“现在居民用电安全了，这是实实在在的获得感。”

小小配电房的蝶变，既消除了安全隐患，又收获了群众的信任认可。下一步，人大天目西路街道工委将持续深化人大代表集中联系社区机制常态化建设，用好基层联络站、基层实践基地等平台，做到民有所呼、我有所应，推动人大代表更好参与基层治理，推动更多民生实事落地见效。

记者：邢蓓琳

编辑：梁慧

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