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记者暗访!违规充电宝已下架......

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8月以来,市场监管总局组织6个暗访组对全国多地充电宝销售终端开展专项检查,发现部分电子卖场、数码市场存在售卖无CCC认证或认证已注销撤销的充电宝等突出问题。为肃清行业乱象、筑牢消费安全防线,北京、沈阳、南昌、成都及珠三角多地市场监管部门对照暗访问题清单,全面启动充电宝专项整治工作。各地统一落实台账管理、闭环整改、全域排查、精准执法、常态治理工作举措,同步推进普法共治,逐项清零隐患、补齐监管短板。

近日

记者实地调查发现

市场监管总局暗访发现的问题

已基本闭环清零

专项整治取得显著成效

抓部署

高位推动责任落地

针对暗访发现的违规问题,各地市场监管部门快速响应、层层部署,建立问题、任务、责任“三张清单”,确保所有整改任务落地见效。本轮整治后,各地充电宝市场秩序得到有效规范。


为实地核查市场违规产品留存情况,9月10日,记者在暗访北京西单大悦城时,主动提出要买低价无CCC认证的充电宝,商户明确表示已全面停售各类违规充电宝。商户表示,如今监管力度持续加码,商场日常巡查与监管部门随机抽查常态化,违规售卖处罚力度大,商铺都不敢抱有侥幸心理。据记者了解,北京整治工作注重前置发力,早在今年2月就出台充电宝CCC追溯二维码改革指引,3月新规实施后,全市统一执行“查证、验标、核信息”标准化检查流程。

全国各地同步推进靶向整改。南昌市市场监管局第一时间下发整改敦促函,聚焦涉事电子市场ODM贴牌、证书标识不符等问题建立专项台账,召开全市整改工作会,统一基层核查标准和执法口径,保障整改规范落地。成都连夜召开部署会议,拆解暗访问题线索,梳理销售台账、固定案件信息,限时完成产品下架、源头溯源、立案处置等工作。沈阳对照新版行业安全规范,细化整治任务,建立全域经营主体台账,明确全流程工作标准,压实属地监管责任。

广州、东莞、深圳立足珠三角电子流通产业密集的特点,优化属地监管模式。广州荔湾区打造商户、问题、整改三维台账体系,实现整改全流程留痕。东莞聚焦批发分销环节,搭建货源溯源台账,精准追踪问题产品流通脉络。深圳宝安区结合小微商户分散、产品迭代快的特点,动态更新监管台账,消除监管盲区。

查场景

线上线下全面推进

各地坚持全域覆盖、靶向排查原则,打通线上线下监管渠道,围绕数码市场、商超、通讯门店、商圈等重点场景,以及电商热销渠道,开展全方位排查,精准整治充电宝销售流通乱象。

线下排查中,北京多区联动发力,大兴区开展全域市场巡查,东城区专项整治无认证充电宝,石景山区督促商户签订合规经营承诺书,压实多方主体责任;线上紧盯电商低价产品,通过取证溯源、跨域协查的方式严查劣质产品流通,实现双线共治。沈阳对大型电子市场、通讯商业街开展全覆盖摸排,严查线下违规售卖行为。

南昌西湖区重点排查两大电子卖场,出动执法人员192人次,两轮全覆盖排查133家经营商户,查实证书异常销售、冒用认证、无标识售卖等多类违规问题。成都针对涉事数码商圈开展突击检查,延伸核查周边商户,严格核验在售产品资质与销售记录。珠三角3地精准适配区域业态开展排查,广州荔湾区对电子市场开展拉网式清查,东莞加大重点数码商圈批发商户检查频次,深圳宝安区以网格化模式排查小微门店与流动摊贩,全面净化市场环境。

严执法

分类施策精准处置

针对排查出的无CCC认证、证书失效、冒用认证、贴牌未备案、标识不规范等问题,各地监管部门区分违规情节轻重,分类落实整改告诫、产品下架、立案查处、溯源追责等举措,以精准执法倒逼行业合规经营。

北京依托官方认证平台核验产品资质与溯源信息,严格落实标准化执法流程,精准排查各类违规问题。沈阳专项整治期间查办违法案件9起,罚没款7300元,以刚性执法形成监管震慑。南昌西湖区分类处置问题产品,全部下架溯源,累计立案4起,收缴违规充电宝19个,约谈全部涉事商户及市场管理方。成都对暗访曝光的无证充电宝产品立案调查,对违规商户固定证据、依法从严处置。

广州荔湾区严查无认证、标识不符等违规行为,同步追责市场管理方履职漏洞。东莞根据产品违规类型,差异化落实整改、退市、处罚措施,深挖流通链条隐患,切断违规产品销售渠道。深圳宝安区将柔性与刚性执法结合,对小微商户轻微违规现场指导整改,对恶意售卖无证产品的主体从严查处,兼顾执法温度与监管力度。

广宣传

多元共治凝聚合力

各地坚持执法、普法、科普同步推进,在整治乱象的同时常态化开展政策宣讲、商户约谈、消费科普,压实经营主体责任,提升消费者辨识能力,构建多方共治的监管格局。

北京将普法融入执法全过程,向商户宣讲CCC认证法规,督促落实进货查验制度,同时发布消费提示,普及产品辨识、安全使用知识。沈阳聚焦核心经营区域,约谈商户、发放指导文书、组织签订合规承诺书,依托新媒体平台开展消费科普。南昌、成都通过官方平台发布合规经营和消费提示,集中约谈市场开办方与经营商户,签订合规销售承诺书,强化主体合规意识。

珠三角三地同步深化宣教共治工作。广州荔湾区推动市场运营方建立常态化商户警示教育机制。东莞在执法现场同步开展政策宣讲,规范商户货源采购与资质核验流程。深圳宝安区编制简易查验操作指南,降低小微商户合规门槛,畅通投诉举报渠道,激活社会监督力量。

建机制

长效治理防止反弹

在完成暗访问题全面清零后,各地立足长效治理,固化整治经验,健全常态化监管机制,严防行业乱象反弹回潮。

北京将CCC认证核验、溯源二维码核查、进货查验检查纳入日常执法重点,持续深化“执法+普法+消费引导”长效机制。沈阳坚持从严监管,常态化开展法规宣贯,对认证产品违规问题零容忍,全面排查行业隐患。南昌完善隐患排查和台账管理制度,定期开展整改“回头看”,强化基层执法能力建设,推进跨区域溯源监管,构建全链条闭环体系。成都持续紧盯重点商圈,常态化抽查巡检,细化执法标准,杜绝同类问题复发。

广州荔湾区压实市场运营方日常监管责任,形成“查处一户、规范一片、管住一市”的长效治理模式。东莞通过双随机抽查、定点检查持续净化流通市场。深圳宝安区整合政府监管、商户自律、社会监督力量,构建立体化治理体系,常态化开展合规宣教,夯实行业安全根基。

此次充电宝质量安全专项整治,以暗访问题整改为突破口,全面肃清行业安全隐患,规范生产经营秩序,取得了扎实的整治成效。

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来源/中国消费者报·中国消费网

记者/万晓东 王文郁 刘铭 朱海 黄劼

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