德州运河街道盐店口社区：“听、解、调”走出“未诉先办”新路径

通讯员 栾雅楠 张梓萌

群众诉求多元、矛盾纠纷频发，基层治理如何更主动、更精准、更有温度？德州运河街道盐店口社区的答案是：以“听、解、调”三字闭环工作法为抓手，推动“未诉先办、三治融合”，把民声听在网格、把民忧解在身边、把民纷调在源头。

听民声在网格：一张“民情网”，让诉求有处说

“支部建在网格上、党小组设在楼栋里。”盐店口社区着力打通民意收集“最初一公里”，变“被动等诉求”为“主动找问题”，变“追着问题跑”为“推着问题解”。

社区将24个居民小区科学划分为15个治理网格，同步优化党组织设置，搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，选优配强楼栋红管家，让党的组织和工作覆盖到每个楼栋、每户家庭。

依托小区红色驿站设立“你说我办”居民议事厅，配套建立“四方会谈”协商机制，网格员人手一册《民情走访日记》，常态化入户走访摸排。对收集问题实行“一事一档、销号管理”，办理进度全程公开。累计走访520余次，推动解决群众诉求248件。

一张全域覆盖、响应及时的民情感知网络，让群众话有处说、事有人管、难有人帮。

解民忧在身边：服务做“加法”，烦心事做“减法”

社区党委坚持用服务的“加法”换取群众烦心事的“减法”，以党建“温度”提升治理“精度”，统筹辖区各类资源力量，将服务触角延伸至群众家门口。

专业队伍“即时办”。组建“星火志愿服务队”，吸纳物业维修专业技术人才，服务范围涵盖水电气、家具家电等各类项目，以“15分钟响应、2小时处理普通维修、48小时制定复杂问题方案”的硬标准，免费解决居民日常维修难题，团队获评“全市优秀志愿服务组织”。

社会资源“精准帮”。发挥社区党组织桥梁纽带作用，对接67家爱心商户和山东省中投慈善公益基金会，为35名困境儿童捐助学习用品和生活物资；联合13家爱心企业发起“为民服务公益基金”，首期募集善款7600元，定向用于社区公益项目；建立网格员与困难家庭“一帮一”结对机制，发放民情联系卡，推动帮扶常态化、精准化。

志愿力量“常态护”。以楼栋红管家、网格员、党员骨干为主体组建爱心帮扶小分队，35名志愿者结对帮扶16位独居、孤寡老人，定期上门提供清扫、采买、理发、陪聊等服务；连续多年开办爱心暑期托管班，破解双职工家庭幼儿看护难题。

从“多头跑”到“一站办”，盐店口社区把急难愁盼解决在群众身边，把暖心服务送到群众心坎上。

调民纷在源头：矛盾不上交 和谐在邻里

社区党委坚持把群众的“关键小事”当作基层治理的“头等大事”，推动矛盾化解关口前移、力量下沉，实现“小事不出楼栋、难事不出社区、矛盾不上交”。

议事协商“大家定”。创新“社区书记接单”机制，以社区党委为轴心，聚合共建单位、党员代表、居民代表、物业企业等多元主体，定期召集相关职能部门现场办公，对居民反映事项逐一认领、当面答复，短期问题限时办结、复杂问题承诺整改方案，形成“居民点单—社区接单—部门结单”的闭环流程。

品牌调解“专人管”。由威望高、群众基础好的党员骨干牵头成立“王大姐调解室”，吸纳退休老干部、法律专业人士等30余人加入，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，采取登门入户、情感疏导等方式，将邻里纠纷、家庭矛盾化解在萌芽阶段，实现矛盾纠纷“源头防、就地调、实质解”。累计排查走访200余次，成功调解邻里纠纷、婚姻家庭等各类矛盾纠纷167件，调解成功率达到98%。

文化浸润“合力治”。依托新时代文明实践站、红色驿站等阵地，开展理论宣讲和志愿服务65余次，覆盖群众4600余人次；联动社会机构、共驻共建单位、物业企业、志愿者等多方力量，举办“益起盐家”百场公益集市进社区、迎国庆书画展、趣味运动会等大型活动；运河书画社志愿服务队获评德城区“最美老干部志愿服务组织”。以文化凝聚共识、以服务增进认同，让民心汇聚在邻里、幸福落脚在家门。

“听”是前提，“解”是关键，“调”是根本。盐店口社区用“听、解、调”三字闭环，把治理触角延伸到楼栋、把暖心服务送到家门、把矛盾纠纷化在萌芽，让“未诉先办”从理念变成行动，让“三治融合”从路径变成风景。下一步，社区将继续深化这一工作法，绘就共建共治共享的幸福家园新图景。