明抢？逼中国混动车减少一半出口，冯德莱恩撂狠话：动用一切手段

9月16日，欧洲议会大厅内，一场政治表演正在上演。欧盟委员会主席冯德莱恩发表了她任内的第六份“盟情咨文”。在这场为欧盟未来定调的演讲中，她将矛头直指中国，用煽动性的字眼宣告所谓“第二次中国冲击”已到来。她抱怨中欧贸易逆差已达“每天10亿欧元”，并当着全欧洲的面撂下狠话：如果10月中欧贸易谈判不能取得实质性成果，欧盟将“动用一切手段”来重新平衡双边关系。

布鲁塞尔的真实意图，根本不是什么“平衡逆差”。9月17日，多位知情人士向媒体透底：欧盟正试图在接下来的会议上，要求中国“自愿”将出口到欧洲的混合动力汽车数量削减，使其市场份额控制在15%以内。考虑到目前中国混动车已占据欧盟三分之一的市场，这实际上是在逼迫中国车企将现有的对欧出口量直接腰斩。如果不从，关税大棒伺候。这根本不是什么基于规则的贸易平衡，而是一场披着公平竞争外衣、明火执仗的勒索。

每天10亿欧元逆差，欧产业空心化甩锅中国

在冯德莱恩看来，“中国冲击2.0”是导致欧洲去工业化的“罪魁祸首”。然而只要稍微用经济学的常识加以审视，就会发现这不过是政治甩锅。

“每天10亿欧元”这个数是拿货物贸易逆差硬凑出来的，一没扣服务贸易——光2025年，欧盟对华服务出口671亿、进口458亿，顺差213亿欧元；二没算欧洲在华设厂再返销的那些“中国货”，利润大头早就回了欧洲总部；三，欧方按到岸价算进口、中方按离岸价算出口，同一批货在欧方账面上凭空贵了一截。三层水分一挤，“每天10亿逆差”还剩多少，她自己心里清楚。

欧盟统计局的数据显示，2025年欧盟对华货物贸易逆差达3598亿欧元，今年前七个月逆差约2375亿欧元。这3598亿还得拆开看。欧盟卖到中国的，前几位是机电、车辆、精密仪器、药品，全是高附加值的东西；从中国买的，大头是电气设备、机电、有机化学品，走的是量和供应链。欧盟在利润最厚的环节依然占着便宜，吃亏的只是中端制造和消费品。所谓“逆差”，一半是分工，一半是统计，没多少是“中国倾销”。

但是，在同一套统计体系下，欧洲在对华服务贸易上长年保持着巨额顺差。她更刻意回避了真相：大量的所谓“中国出口”，实际上是欧洲跨国企业在中国设厂制造、随后返销欧洲的产品。从德国的传统车企到法国的奢侈品巨头，它们每年利用中国的市场抽取的惊人利润，源源不断地回流至欧洲总部，支撑着欧洲的高福利社会。拿着半截进出口货值来搞煽动，这是对欧洲民众的误导和欺骗。

欧洲工业当前确实承受着巨大的空心化压力，但病根不在中国。自俄乌冲突爆发以来，欧洲被迫切断了廉价的俄罗斯能源供给，转购高昂的美国液化天然气，导致本土制造业的能源成本高企。与此同时，布鲁塞尔的政客们好高骛远，强行推进与产业需求严重错位的绿色转型。加之欧洲内部市场碎片化、资本市场效率低下，最终导致欧洲工业竞争力被掏空。冯德莱恩炮制“中国冲击2.0”的概念，不过是为了掩盖自身治理无能。将内部的结构性危机外部化，把中国塑造成破坏欧洲繁荣的假想敌，这是布鲁塞尔政客对内交差、转移矛盾最廉价的手段。

逼中企让出市场份额，“欧公子”这是明火执仗的勒索

欧盟要求中国混动车企让出市场份额这一荒诞要求的背后，折射出的是这位昔日家底殷实的“欧公子”，在汽车产业竞争中崩溃后的气急败坏。

时间拨回2024年10月，欧盟不顾中方强烈反对，强行将对中国纯电动汽车的关税拔高至最高45%。布鲁塞尔认为这足以将中国新能源车企挡在欧洲之外。然而，事与愿违。由于当时欧盟在政策设计上留有缺口，对混合动力汽车的关税仍维持在10%，中国车企迅速调整战略，凭借成熟的混动技术和供应链成本优势，向欧洲市场输送了大量的混动汽车。短短不到两年时间，欧盟从中国进口的混动汽车数量从最开始的区区3800辆，呈爆炸式激增至今年7月的5万多辆，增长超过十倍。低价且高质的中国混动汽车迅速占据了欧洲混动市场三分江山，打得欧洲本土车企丢盔弃甲。

眼看加征关税无法阻挡中国车企的步伐，没落的“欧公子”竟然毫不避讳地提出，希望中国效仿1986年日本限制对欧洲汽车出口的“自愿出口限制”模式，要求中国“自愿”将出口额削减一半，把市场份额强行控制在15%以内。这种直接通过行政指令干预市场份额的做法，已经脱离了贸易保护的范畴，是对国际贸易基本准则的践踏。它不仅暴露了欧洲汽车工业在面对中国产业链时的虚弱，更证明了当西方引以为傲的产业面临实质性挑战时，他们会毫不犹豫地放弃自己亲手制定的市场规则，改用“盘外招”。这不是竞争，这是明火执仗的勒索。

没有实力只是虚张声势，欧洲已经没牌可打

面对冯德莱恩在欧洲议会上 “动用一切手段”的厉声威胁，中方的回应则十分冷静。9月17日，中国商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上淡淡地表示：“我们不搞‘麦克风外交’，也不打口水仗。”这种四两拨千斤的态度，源自中方对中欧经贸关系的洞察：欧盟手中的牌，远没有冯德莱恩嘴上吹嘘的那么硬。

贸易保护的沉重代价最终必定由欧洲社会自己买单。就在冯德莱恩发表演讲的前一天，欧洲电信游说组织在9月15日发布的公开信中已绝望地指出，欧盟强行禁用部分非欧盟供应商设备的《网络安全法案》，将迫使欧洲电信企业额外消耗400亿欧元用于设备替代，严重拖累光纤和5G/6G的建设进度。如果在汽车领域对中国全面开打，欧洲消费者将不得不面临无车可买或被迫高价购买落后车型的局面。

更何况，中国车企已完成了从“单纯出口”向“产能出海”的进化。面对欧盟的关税壁垒，以比亚迪为代表的中国汽车企业已开始在匈牙利等地建厂，预计明年即可实现本土化量产。一旦中国车企完成了在欧洲本土的产能布局，欧盟所谓的关税大棒将瞬间失去着力点。

最关键的是，欧盟没有与中国“脱钩”的资本。欧洲的绿色转型宏图，离不开中国高效低价的供应链；欧洲的高端装备制造、化工巨头和奢侈品行业，更离不开中国这个全球最具活力的大市场。冯德莱恩试图用强硬的政治姿态来掩饰谈判中的弱势，但“杀敌八百，自损一千”的算盘，已经在欧洲商界内部引发了抵触情绪。欧洲，这次真的已经没牌可打了。

回望这场欧洲政治闹剧，我们看到的是一个曾经主导全球化进程的旧大陆，在面对新工业革命浪潮时的恐慌与退缩。

历史的经验无数次证明，关税保护从来都是一剂治标不治本的“麻醉药”。它或许能在短期内为那些老态龙钟的欧洲本土车企争取一点利益，但代价却是剥夺了欧洲工业在市场竞争中完成自我进化的机会。失去了中国新能源车这条 “鲶鱼”，欧洲汽车工业只会陷入自我封闭，最终在全球产业发展变局中彻底掉队。保护主义换不来真正的竞争力，只会错失转型的历史机遇。

把价值链强行切断，把竞争者强行赶走，剩下的绝不会是一个重新繁荣的欧洲，而只能是一个守着落后技术的欧罗巴。时代的车轮滚滚向前，妄图用行政指令逼停别人，最终只会让自己被碾压在历史的尘埃里。

周俊林｜信息与通信工程硕士