ESG前沿资讯｜证监会：力争到2030年基本形成资本市场高质量发展新格局

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（来源：商道纵横）

标题新闻

证监会：力争到2030年基本形成资本市场高质量发展新格局

9月10日，在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，中国证监会副主席李超表示，对于“十五五”资本市场工作，总的考虑是紧紧围绕“打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”这一总目标，持续深入推动新“国九条”及“1+N”政策体系落地见效，以持续深化投融资综合改革为牵引，以提高制度包容性、适应性为导向，以依法从严加强监管为保障，加快推进实施新一轮资本市场改革开放，力争到2030年资本市场建立四十周年之际，资本市场高质量发展的新格局基本形成，综合实力与国际竞争力大幅增强。

重点要做好八个方面工作：一是进一步提高资本市场制度包容性、适应性。二是进一步增强资本市场内在稳定性。三是进一步加强监管和投资者保护。四是进一步健全多层次资本市场体系。五是进一步提高上市公司质量和投资价值。六是进一步加快建设一流投资银行和投资机构。七是进一步建设安全高效的金融基础设施。八是进一步扩大高水平对外开放。

企业行动

中国首个矿业对外合作自律倡议发布

近日，中国五矿化工进出口商会联合多家行业协会和上下游企业在2026中国国际矿业大会上发布《矿产资源对外合作可持续发展自律倡议》（以下简称《倡议》）。这是我国矿业行业首个覆盖全产业链的对外合作自律规范。《倡议》共3章12条，并在第二章提出七条自律守则，涵盖合规经营、商业道德与公平竞争、社区责任、员工权益、责任采购与供应链安全、环境保护与绿色转型以及申诉与信息披露等方面。

商道融绿董事长、商道咨询首席专家郭沛源表示，当前全球对新能源汽车、储能设备、芯片等产品需求旺盛，矿产企业处于这些产业链的最上游，因此矿业企业的社会责任表现备受关注。《倡议》全面回应了这些问题，对提升中国矿产行业的整体形象和可持续发展实践会产生积极作用。

中证指数公司发布新版中证ESG评价方法

9月15日，中证指数有限公司发布新版中证ESG评价方法（V4.0），并将于9月21日发布最新一期中证ESG评价结果。中证ESG评价方法自2020年12月首次正式发布，当前评价结果已覆盖近5000家上市公司及2500余家发债主体。

为更好适应境内可持续发展信息披露制度要求，构建更加符合中国国情的ESG评价体系，中证ESG评价方法（V4.0）主要从以下三个方面进行更新：一是完善评价框架和各个维度的指标体系，更好契合上市公司可持续发展报告指引要求。二是细化指标处理和ESG得分计算方法，合理体现企业绝对表现水平。三是完善ESG评级规则，客观展现企业可持续发展实践成效。

兴业银行杭州分行落地全球首单应用GSSA供应链ESG标准可持续发展挂钩贷款

近日，兴业银行杭州分行携手全球光储行业龙头企业晶科能源股份有限公司，成功落地全球首单应用GSSA（全球光储行业可持续发展联合倡议）供应链ESG标准的可持续发展挂钩贷款。该项目是双方签署可持续发展顾问银行合作协议后的标杆创新成果。

本笔业务创新引入联合国框架下中国主导的GSSA光储行业ESG标准，科学设置供应商合规评估覆盖率、核心供应商生物多样性风险筛查比例两大核心考核指标，并由专业第三方机构ERM出具独立第二方意见（SPO），保障项目设计合规严谨、结果公开透明，全面接轨国际可持续金融主流框架。项目通过市场化利率激励机制，在企业达成供应链ESG治理目标后给予利率优惠，以金融杠杆引导企业持续完善全链条ESG管理，助力产业链提质、降碳、增效。

国内动态

《金融强国建设“十五五”规划》正式出台 “十五五”时期金融工作的总体方略和具体谋划明确

9月10日，在中央金融委统一部署下，中央金融办会同各金融单位制定的《金融强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）正式出台。围绕加快建设中国特色现代金融体系，《规划》系统明确了“十五五”时期金融强国建设的重点任务，包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展、扩大金融高水平开放等。

中国人民银行副行长陆磊表示，为实施好“十五五”规划纲要和《规划》，中国人民银行制定印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关领域的行动方案。“十五五”时期，中国人民银行将全力推动中央决策部署和各层级《规划》重点任务举措落地、落实，加快建设金融强国、服务经济高质量发展。

七部门联合发文：数字化绿色化协同发展有了“路线图”

近日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），明确了“十五五”时期推进数字化绿色化协同转型发展（以下简称“双化协同”）的思路目标、重点任务和政策举措。

《实施方案》部署了四方面14项重点任务：一是推动数智技术与绿色技术融合创新，发展绿色高效人工智能技术，推动人工智能赋能绿色低碳技术创新；二是提升新兴领域用能效率，推动算力设施、通信基站、数字企业绿色低碳发展；三是深化重点领域双化协同应用，推动农业、制造业、贸易、消费、城市运行等领域数字化绿色化和生态环境智能化治理；四是夯实双化协同基础支撑，优化发展环境，提升数字化碳管理水平，深化国际交流合作。

《全国碳市场发展报告（2026）》发布 全国碳市场累计成交量9.61亿吨

9月15日，生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2026）》显示，全国碳市场运行平稳有序、覆盖范围持续扩大、活力稳步提升。截至今年8月底，全国碳排放权交易市场累计成交量9.61亿吨、成交额656.99亿元。2025年，全国碳排放权交易市场共运行243个交易日，碳排放配额年成交量2.35亿吨，同比上涨24.36%，年成交量创开市以来新高，碳排放配额年成交额146.30亿元。

2025年，全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围后，发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入的重点排放单位共计3378家。2026年，4个行业纳入的重点排放单位共计3680家，覆盖二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量65%以上。石化、化工、造纸、民航等行业纳入全国碳排放权交易市场的前期准备工作已启动。

第八批新职业发布：绿色职业扩容

人力资源社会保障部等部门日前发布第八批新职业，包括11个新职业、23个新工种，并调整变更6个职业（工种）信息。其中，微电网管理员、氢燃料电池制造工、电解水制氢工等绿色职业，以及从事企业环境、社会与治理（ESG）可持续发展规划管理工作的企业可持续发展规划师等环保相关职业格外引人注目。截至目前，我国发布的绿色职业已达142个。

在环保领域，企业可持续发展规划师的入选具有标志性意义。这一职业从事企业环境、社会与治理可持续发展规划管理工作，这体现了绿色发展理念正从产业一线的操作岗位向企业战略管理层延伸，环保不再只是生产环节的末端治理，而是成为企业顶层设计的重要组成部分。

国际观察

第16次APEC能源部长会议闭幕 形成“1+3+5”成果体系

9月11日，第16次亚太经合组织（APEC）能源部长会议在北京闭幕，会议形成了“1+3+5”成果体系，即《2026年APEC能源部长会议联合声明》；通过了3项专业领域共识成果，即《APEC高质量能源普惠愿景与行动》《APEC人工智能与能源双向赋能政策推荐（2026-2030）》《APEC促进能源安全协同的非约束性准则》；作出5项东道主自主贡献成果。

据了解，5项自主贡献覆盖电力系统韧性、零碳城市建设、清洁能源发展等领域，背后是中国在特高压、柔性直流、海上风电、共享储能、智能微电网等领域的成熟技术和完整产业链。为助力APEC发展中经济体提升清洁能源发展能力，中方在本次能源部长会上宣布，未来10年将为APEC各经济体提供1000个清洁能源培训名额。中方为此建立了亚太清洁能源培训学院，推动相关工作常态化、机制化。

南非总统呼吁非洲国家加强发展绿色氢能

9月15日， 2026年非洲绿色氢能峰会在南非立法首都开普敦开幕。南非总统拉马福萨呼吁非洲国家抓住绿色氢能发展的历史性机遇，加强务实合作，以实现能源安全、推动脱碳进程并促进可持续发展。拉马福萨表示，发展绿色氢能不仅关系到投资和新兴产业布局，也有助于缓解非洲能源贫困、创造就业，并推动公正能源转型。非洲应抓住这一千载难逢的机遇，加快行动步伐，以跻身变革性工业发展的最前沿。

拉马福萨强调，非洲不能仅作为可再生能源、矿产和氢能产品的供应地，还应参与整个价值链。他呼吁技术合作伙伴在非洲构建制造、培训和研究能力，并扩大本地采购、制造、就业和技能转移。拉马福萨宣布，南非在国家绿色氢能计划下推出首批6个绿色氢能项目。其中，位于西开普省萨尔达尼亚湾的电制可持续航空燃料项目预计2027年第一季度开工建设，2029年第一季度出口首批电制可持续航空燃料。

世界经济论坛发布首份《首席可持续发展官展望报告》

9月15日，世界经济论坛于发布首份《首席可持续发展官展望》。调查显示：

• 尽管地缘政治局势分裂，全球可持续转型仍持续推进，并展现出明确的经济优势；63%的受访者预计未来12个月内进展将保持稳定或加速。

• 73%的受访者认为人工智能将显著加快可持续发展进程，但77%的人指出，人工智能基础设施的能源和资源消耗是其最重大的负面影响。

• 85%的受访者预计未来三年内适应气候变化将成为全球更优先的重点，但62%的人表示，成本效益评估的不确定性是投资的主要障碍。

“首席可持续发展官们告诉我们，转型已不再是关于雄心的问题，而是关于执行的问题，”世界经济论坛董事总经理塞巴斯蒂安·巴克普表示，“随着企业有意将可持续发展战略与增长、安全和韧性需求相结合，各地区和行业在执行速度和优先事项上的差异正日益扩大。”

新闻来源：

1.21财经《证监会：力争到2030年基本形成资本市场高质量发展新格局》2026.9.10

2.第一财经《中国首个矿业对外合作自律倡议发布，如何赋能中企出海？》2026.9.17

3.中证指数《关于发布新版中证ESG评价方法（V4.0）的公告》2026.9.15

4.兴业银行杭州分行《中国标准·全球首单｜兴业银行杭州分行落地全球首单应用GSSA供应链ESG标准可持续发展挂钩贷款》2026.9.17

5.上海证券报·中国证券网《<金融强国建设“十五五”规划>正式出台 “十五五”时期金融工作的总体方略和具体谋划明确》2026.9.11

6.中国经济网《数字化绿色化协同发展有了“路线图”》2026.9.15

7.人民日报《<全国碳市场发展报告（2026）>发布 全国碳市场累计成交量9.61亿吨》2026.9.18

8.中国环境报《第八批新职业发布：绿色职业扩容》2026.9.10

9.中国青年报《第16次APEC能源部长会议闭幕 形成“1+3+5”成果体系》2026.9.12

10.新华网《南非总统呼吁非洲国家加强发展绿色氢能》2026.9.15

11.World Economic Forum《Chief Sustainability Officers Say Commercial Momentum Will Drive Climate Progress – Despite Significant Geopolitical Uncertainty》2026.9.15

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