北京
来源：界面新闻
记者 辛圆
财政部网站周五公布数据显示，1-8月，全国一般公共预算收入156633亿元，同比增长5.7%，涨幅较前7个月小幅回落0.1个百分点。
具体来看，1-8月，全国税收收入129104亿元，同比增长6.6%，涨幅较前7个月回落0.1个百分点；非税收入27529亿元，同比增长1.5%，涨幅较前7个月下降0.1个百分点。
分中央和地方看，1-8月，中央一般公共预算收入70118亿元，同比增长9.1%；地方一般公共预算本级收入86515亿元，同比增长3.1%。
税种层面看，根据财政部当天发布的数据，1-8月，印花税3858亿元，同比增长35.6%。其中，证券交易印花税2160亿元，同比增长82%；个人所得税12080亿元，同比增长14.5%；进口货物增值税、消费税13258亿元，同比增长12.6%。
支出端看，1-8月，全国一般公共预算支出181451亿元，同比增长1.2%，涨幅较前7个月回落0.1个百分点。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出28177亿元，同比增长6%；地方一般公共预算支出153274亿元，同比增长0.3%。
具体支出项目来看，民生类相关支出仍保持在较高增速水平。社会保障和就业支出32730亿元，同比增长6.5%；卫生健康支出14978亿元，同比增长9.2%。相比之下，节能环保支出2906亿元，同比下降12.3%；城乡社区支出11955亿元，同比下降3%。
财政部同日公布数据显示，1-8月，全国政府性基金预算收入21419亿元，同比下降19%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3292亿元，同比增长12.2%；地方政府性基金预算本级收入18127亿元，同比下降22.9%，其中，国有土地使用权出让收入13753亿元，同比下降28.6%，降幅较前7个月收窄2.2个百分点。
今年二季度以来，中国经济增长动能有所放缓，政策层面也在加大稳增长力度。
最为稳增长的重要工具之一，三季度地方专项债发行节奏进一步提速。根据企业预警通数据，截至9月14日，当年新增专项债发行规模约3.06万亿元，完成全年4.4万亿元额度的近七成。8月单月看，根据Wind数据，各地发行新增专项债券5188.3003亿元，为年内单月发行第二高。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，各地加强专项债全生命周期绩效管理，对形成更多实物工作量发挥了积极作用。随着储备项目集中开工，财政支出节奏有望加快，这将带动基建投资边际修复，助力宏观经济企稳回升。
往后看，财通证券在研究报告中指出，今年上半年财政发力相对克制，为下半年稳增长、扩内需预留了政策空间与财力余量。财政政策将兼顾民生保障、新质生产力培育与地方债务化解，重点推动贴息政策、新型政策性金融工具与专项债加快落地。不过，受制于税基修复斜率有限、土地收入回暖不足，财政或难以实施强刺激。
中诚信国际研究院院长袁海霞接受界面新闻采访时表示，后续需继续用好存量政策、加快支出进度，注意把握时度效。
袁海霞表示，接下来要加快中央预算内投资、超长期特别国债及专项债发行拨付，加快新型政策性金融工具投放，深化“自审自发”试点扩围，合理扩大专项债投向及用作资本金比例。针对第二本账预算收入完成压力，可考虑盘活专项债结存限额、盘活低效存量土地资源等渠道补充政府性基金预算财力。此外，还需稳步推进公用事业和公共领域价格改革，推动此前缺乏稳定收益来源的公用事业与基础设施项目形成可持续收益，是盘活资产、增厚收益及地方财力的关键。
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