产业转型促升级城乡民生齐共进乐山沙湾区五年发展交出实干答卷

赵祖乐

依托大渡河沿岸资源禀赋，乐山市沙湾区过去五年围绕“工业强区、农旅兴区”发展主线，聚焦产业转型升级、乡村振兴、城市更新、民生保障多项重点工作，把发展目标转化为产业项目、城乡建设、民生改善的实际成效。

鸟瞰沙湾城区全景。沙湾区委宣传部供图

作为传统工业城区，沙湾区在推动传统工业技改升级的同时，培育壮大新兴产业，夯实区域经济底盘。

在沙湾经开区，四川精鼎不锈钢有限公司生产车间生产线满负荷运转，不锈钢原材料经过轧制、成型、精加工，产出不锈钢带与结构管产品。精鼎不锈钢公司董事长李勇介绍，相较于传统镀锌管，不锈钢管耐腐蚀、寿命更长，抗震、抗冲击性能突出，适用于大型工程项目。

这家本土老牌钢企通过技术改造、产品迭代、数字化转型，在行业下行周期实现稳步增长，产品供应川藏铁路等重大项目，市场覆盖川渝、西北多地。2025年上半年，企业生产不锈钢带、结构管近5000吨，实现产值7000万元，产量、产值同比均上涨10%，预计全年产值可达1.2亿元。

在稳住传统产业基本盘的基础上，沙湾区通过产业链招商、以商招商、聘任招商大使等机制，引进新材料领域经营主体，乐山凯伦固体废物治理有限责任公司、四川沃耐稀新材料科技有限公司等企业先后落地投产。

统计数据显示，五年间沙湾区规模以上工业增加值年均增长8.45%；落地省、市、区重点项目225个，完成投资312.4亿元；累计签约重大产业项目74个，签约总金额617.22亿元，老工业基地产业结构持续优化。

立足山多坝少的地理条件，沙湾区盘活石质山地资源，发展特色中药材、现代畜禽养殖等现代农业产业，把地理短板转化为产业特色。

佛手柑种植基地。张吉蔚摄

太平镇绿化村的石质山地现已连片种植川佛手。种植大户李红梅介绍，过去当地土层浅薄、石块多，土地利用难度大，当地政府引导发展“石缝经济”，即在石质山地规模化种植川佛手，变地理劣势为产业优势，规模化种植川佛手，村民通过土地管护、采摘实现就近务工增收。

目前，沙湾区川佛手、柔毛淫羊藿种植规模位居全国第一，获评“中国川佛手之乡”“中国柔毛淫羊藿之乡”，沙湾区中药材现代农业园区获评四川省五星级现代农业园区。

数字化养殖同样成为当地农业发展亮点。返乡创业者明月运营全封闭智能化蛋鸡养殖基地，探索“蛋鸡+中药材”数字化循环模式，项目斩获全国数字乡村创新优胜奖，旗下“月咕咕”鲜鸡蛋进入香港市场，实现沙湾农产品供港零的突破。

五年来，全区累计回引孵化新农人119名，建成“强村工坊”18个，超70%行政村集体经济年收入突破10万元，沙湾区也是乐山市唯一连续五年新增省级现代农业园区的区县。

产业发展为城乡建设提供支撑，沙湾区同步推进城市更新、乡村建设与生态治理，统筹保护大渡河流域生态环境。

郭沫若纪念馆。周建军摄

沫若故居街区完成改造提升之后，老旧街巷更新为文旅街区，沫若戏剧文创园成功创建国家4A级旅游景区，“沫若戏剧周”常态化开展，舞剧《屈原》斩获第五届四川文华剧目奖，在川渝多地开展巡演。乐沙城际生态大道(沙湾段)打造十余公里“十里花海长廊”，获评全国最美公路，成为市民游客休闲出行的去处。

乡村层面，葫芦镇四峨山村千年梯田、轸溪镇云水寨等点位完成提质建设，打造和美乡村样板。大渡河(沙湾段)开展水资源、水环境、水生态协同治理，出境断面水质长期稳定达到Ⅱ类标准，水域生态持续改善，成为赤麻鸭、白鹭等18种保护鸟类的栖息迁徙地。

五年间，沙湾区投入17亿元，实施老旧街区、地下管网等城市建设项目23个，完成“四公一农”提升项目90个，改造老旧小区218个，升级地下管网200公里，获评全国村庄清洁行动先进县。

民生保障方面，沙湾区持续补齐教育、交通、社会治安等公共服务短板，切实提升群众获得感。

沫若中学完成硬件升级，教学楼、标准化运动场投入使用，依托“沫若教育慧通班”开展培优教学，学校本科上线率由2021年60.8%提升至76.7%。S430绕城路通车、沙湾南站及客运枢纽站投用，长期困扰当地的“货车穿城”、高铁换乘不便问题得到化解。沙湾区交通运输局相关负责人表示，绕城路实现货车分流，有效降低噪声扬尘，城市人居、通行条件得到显著改善。

五年来，当地高质量办结112件年度民生实事，新增城镇就业1.64万人，警情、发案数实现“五连降”，先后获评全国信访工作示范区、四川省平安建设工作先进区。

沙湾区委书记汪秀丽表示，面向未来，沙湾区将紧扣乐山市“十五五”规划部署，落实“一城两区”发展定位，实施“五大攻坚行动”“五大强基计划”。工业领域构建“231”现代工业产业体系；农业壮大“211”现代特色农业产业集群；文旅落实“133”文旅融合发展思路；持续优化教育、医疗、城市管理公共服务，建设“平安、干净、温暖”的现代化幸福沙湾，为乐山现代化建设贡献地方力量。(实习生卢益参与采写)