北京
近日，江苏省自贸办发布第七批改革试点经验复制推广名单，全省共13项入选，其中，“过境运输”货物纠纷案件审理新模式、海河联运服务外贸高质量发展、遵循《可转让货物单证》公约铁路提单金融应用、数字货币桥人民币跨境结算多场景应用新模式、“低空110”警用航空体系助力低空经济发展5项“连云港经验”上榜，入选数量位居江苏三大自贸片区首位，再度彰显连云港自贸片区制度创新强劲活力。
本次入选的5项试点经验覆盖涉外司法、临港物流、贸易金融、数字结算、低空经济五大关键领域，兼具创新性、实用性与可复制性，精准对接外贸高质量发展、口岸能级提升、新兴产业赋能等重点工作，为全省自贸领域改革探索提供了连云港样板。
在涉外司法领域，创新“过境运输”货物纠纷案件审理新模式，明确过境货物纠纷涉外法律适用规则，优化立案初审、提级管辖机制，依托多类贸易单据综合认定货损价值，有效破解过境货运纠纷审理难点，为同类涉外案件审理提供标准化司法参考。
临港物流方面，深耕海河联运一体化发展，创新“外贸陆改水”“内外贸同船”等多元业务模式。通过空箱前置、智慧报港平台、驳船“天天班”等举措提升物流匹配效率，推动海港功能前移至内河港，落地全程提单与联动接卸模式，实现内河港出口货物一站式通关放行，大幅压缩外贸物流成本、提升通关便利度。
贸易金融创新取得突破性进展。推动中欧班列铁路提单物权化应用纳入联合国《可转让货物单证》公约试点，完善铁路提单法律保障体系，实现CIFA、FIATA两类铁路提单应用；依托央行征信中心实现提单动产质押全流程线上办理，明确物权归属、畅通授信渠道，为中小外贸企业提供融资新渠道。
数字跨境结算领域，创新数字货币桥人民币跨境结算多场景应用新模式。构建“政银企港”协同机制与航贸—金融信息共享平台，通过数据共享与交叉验证提升跨境结算安全性；拓展跨境结算应用场景，落地货物贸易、服务贸易以及资本项下多边央行数字货币桥数字人民币跨境结算试点业务，优化支付流程，提升跨境结算效率。
新兴产业治理领域，实现“低空110”警用航空体系助力低空经济发展。建成一体化低空警务融合平台，整合空、地、后端保障力量，构建闭环警用航空体系，全面保障空域安全、产业发展与应急处置。通过组建联合创新中心、搭建人才培养机制，以精准警务护航低空经济规范有序、高质量发展。
截至目前，连云港自贸片区已累计形成制度创新案例259项，其中67项获全省复制推广。(侍敏 徐婉珺)
来源：连云港发布
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