放弃台湾！放弃日韩菲！美智库报告：美军必须在2035年前后撤退

2026年9月11日，美国“国防重点”智库(Defense Priorities)抛出一份由高级研究员詹妮弗·卡瓦纳署名的报告，主张华盛顿把军事重心从第一岛链撤到第二岛链，逐步终止与日本、韩国、菲律宾、澳大利亚的共同防务安排。

撤军排期定得也清楚——多数动作在2030年前完成，从日本的第二轮撤离在2035年前收尾。消息一出，最先绷紧神经的不是东京首尔，而是巴丹群岛上那两万多名伊瓦坦渔民。

这块岛链北端的“接缝”，此刻正好卡在风口浪尖。巴丹群岛是菲律宾最北的领土，离台湾地区比离马尼拉还近。海，几乎主宰了这里的一切。

等待从菲律宾本岛驶来的下一班补给船，或是在浅滩上撒网捕鱼，是岛民们的日常。可这些日子，让当地人焦虑的早已不只是每天的渔获。

往北望，他们看到的是台海冲突的可能性正在上升，担心战火会溢到自家门前的沙滩。

“我希望紧张局势不要升级，最终演变成战争。战争没有赢家，却人人受害，尤其是平民。”“应该祈祷这样的事不要发生，因为我们离得这么近，一旦有事，巴丹被波及几乎无可避免。”

巴丹群岛是所谓“第一岛链”的一部分——这是一条从日本向南延伸的岛屿链条，美国长期以此对冲中国日益增长的军事投射。

中国军队在台湾地区周边的军事演习，本意是对这个自古以来就属于中国的岛屿进行必要震慑，而中国战机和军舰几乎每天都会出动，其航迹常常掠过巴丹上空或近海，逼着当地做最坏打算。

“巴丹群岛对菲律宾海军、对整个菲律宾都非常重要，它守着我们的北方边界。因为距离的关系，我们特别脆弱。它是孤立的。所以我们必须部署一支可信的力量，去保护国家利益。”为了填补这块防务空缺，马尼拉这些年越来越倚重其长期防务条约盟友美国。

两国在菲律宾北部举行联合军演，并把远程反舰导弹这样的先进武器搬到了巴丹这样的岛礁上。

2026年4月底至5月，规模空前的“肩并肩”(Balikatan)联合军演拉开阵势——17000名兵力、来自7个国家，其中约10000名美军，还有二战以来首次在菲律宾本土进行实弹射击的约1400名日本自卫队员。

5月5日，美军甚至从莱特省的一座民用机场发射了一枚“战斧”巡航导弹，命中新怡诗夏省的农田靶标。

美国海军陆战队的NMESIS反舰导弹发射车被部署到了巴丹省的伊巴雅特岛——一块只有几千名伊瓦坦渔民居住的岛屿，位于台湾地区以南约100英里，正卡在中国海军若在台海方向行动必须穿越的巴士海峡上。这些动作，把当地社区撕成了两半。

“他们所处的位置，是未来五到十年地缘上最重要的一块地方。他们的政府正在推进大量防务基础设施建设，这会不会让他们置身于中国的十字准星？也许，很可能。但也可以反过来说，他们本来就已经在中国的十字准星之下了。”

巴丹官员开始囤积粮食和燃料，准备一旦台海开战，协助撤离数十万在台湾地区工作的菲律宾同胞。这片以起伏丘陵和珊瑚礁闻名、近年来靠旅游业带动经济的宁静之地，正被自己没有要过的关注彻底改变。

而就在军演热度还没散去的九月，Defense Priorities的这份报告，把话挑明了。报告的两条底线写得毫不遮掩：一是守住美国本土安全，二是保住关键的海上贸易通道。

至于第一岛链，报告直白地建议——撤走驻台军事顾问，不再直接介入台海冲突。理由更直接：台积电最关键的技术和产能，美国已经通过亚利桑那新厂陆续拿到手，即便台海生变，美国的损失也在可控范围内。

对韩国，报告要求终止美韩共同防务条约，撤走大部分驻韩美军，只保留小规模轮换和访问，不再提供核保护伞。对菲律宾，同样是重新谈判条件，把义务范围压缩到最小，避免被一次小摩擦拖下水。

对日本，条约暂不解除，但驻军规模要削减，航母打击群撤出，冲绳陆战队回撤，2035年后只保留基地轮换。新的“第二岛链”防线，将以关岛、北马里亚纳、帕劳、密克罗尼西亚、马绍尔群岛和澳大利亚为骨架。

这条线离中国海岸远得多，也“更可防御”。这背后的算盘并不难猜。

报告特别提到，东亚驻军常年维持在9万人以上的规模，一旦真打起来，这些集中部署的人员和装备很可能第一时间就被对手的中远程火力点名。数量堆得再多，也换不回生存概率。

美军最近几年在中东、俄乌两条战线上的消耗也摆在明面上。弹药、舰船维护、部队轮换，每一样都在告急。

多位美方高级军官已经点破，本土军工产能根本追不上多线作战的胃口。这也就不难理解，为什么“撤到第二岛链”会从边缘声音变成主流讨论。

盟友的“擦枪走火”风险，同样让华盛顿如坐针毡。日本在钓鱼岛方向的动作、菲律宾在南海的挑衅、朝鲜半岛任何一次擦边球，都可能把美国拖入一场“不划算”的对撞。

与其被绑得越紧越危险，不如给自己减重。菲律宾自己在南海的领土主张，同样正把马尼拉推向前台。

中国海警船与菲律宾海警船之间的对峙近两年频繁升级，双方之间的裂痕越拉越大。马尼拉找到的一个反制思路，是"把光打亮"——成立专门工作组，在海警船上大量加装摄像头，把海上博弈的画面直接放给全世界看。

同时，菲方与日本、澳大利亚、新西兰等地区伙伴密集签署合作协议，通过联合巡逻和联合航行，试图冲淡"内水"叙事。这条所谓的第一岛链，是把中国从太平洋隔开的地理弧线。

台湾地区以北是日本——另一个美国防务条约盟友，驻扎着数万美军；以南是菲律宾，美军的兵力和装备正越来越多地以轮换方式进入。理论上，这条链条合拢起来，能封住中国走向太平洋的通道，也是任何针对台湾地区的大规模行动都必须首先解决的一环。

可是当报告把2035年这个时间点摆到桌面上，链条另一端的信心就开始松动。特朗普政府反复向盟友传递的信号很清楚：你们得对自己的防务更上心。

这已经不再只是"多花点钱"那么简单，而是"自己的家自己看"。日本议会里关于核共享、防务松绑的讨论声正在变大；韩国若失去核保护伞，面对半岛核压力的方式必然要重新盘算；菲律宾则要独自面对南海的复杂局面。

报告并不避讳承认，日韩转向直接倒向中国的可能性几乎为零。但它们对美国的态度会变得更"现实"——表面继续合作，暗地里不断抬价，同时加速自主武装。

这本身，就是一种战略地形的隆起。也要看清楚，美方所谓的"撤"，并不是彻底放手。

基地出入口保留、轮换部署常态化、军演频次不降反升，都说明华盛顿想留住的是"可以随时回来的钥匙"，而不是"永久驻扎的门牌"。这种既想卸责又不甘退场的姿态，本身就是一种新的战略平衡。

真正被改变的，是心理防线。过去几十年，东亚小国把安全外包给美国，是一种默认的公共品。

当"美式全球守夜人"的角色被自家智库明明白白算成一笔"划不来"的账，这份公共品的信用就开始打折。

就是这样一块地方，正在被推上前沿——港口在加深，跑道在延长，反舰导弹在轮换，NMESIS今年在巴丹的部署点从一个扩大到三个。可当2035年的时钟真正走到，谁又能保证前沿的那把火，最后不会烧回自己脚下。

安全承诺已经从"必修"变成了"选修"，而世界局势正沿着这份报告勾勒的路线缓慢却坚决地向前走。旧剧本正在合上，新的博弈才刚刚开场。

这一次，谁沉得住气，谁才有资格谈明天。