天津发布卫生健康“十五五”规划建设健康宜居之城

人民网天津9月18日电 (记者陶建)9月17日，天津市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，市卫生健康委主任王栩冬介绍了《天津市卫生健康发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)的相关情况。

王栩冬表示，“十五五”时期是天津基本建成社会主义现代化大都市和健康中国建设取得决定性进展的关键时期。我们立足全市医疗卫生发展实际，主动衔接京津冀协同发展、健康中国等国家重大战略，编制形成《规划》，作为未来五年推动我市卫生健康高质量发展的蓝图。

王栩冬介绍，《规划》包括总体要求、主要任务和保障措施三个部分。分别从工作原则、发展目标、主要指标、重点任务、保障举措等方面做了详尽部署。

《规划》主要内容可以简要概括为“2+7”的总体架构。“2”指的是2个目标：“建设健康宜居之城”与“巩固全国医学高地”。“7”指的是从7个方面作具体部署，分别是：落实健康优先发展战略，全面推进健康天津建设；构建整合型卫生健康新体系；强化基层、医疗、疾控、中医等重点领域服务能力；健全传染病、慢性病、精神卫生、职业健康等重大疾病一体化防治体系；完善托育、妇幼、老年人、残疾人等重点人群全生命周期健康保障；深化医药卫生体制改革；强化学科、人才、数智赋能等基础要素支撑。同时，进一步细化为28项重点任务，力求系统全面对卫生健康工作做出规划。

王栩冬介绍，为了更好推动《规划》落地，我们从健康水平、健康服务与保障、健康环境、创新发展四个方面科学设置发展指标，让每项任务可量化、每个成效可考核，并从加强组织推动、强化协同治理、营造良好氛围、落实评价机制四个方面强化保障，切实把规划蓝图转化为施工图、实景图，把高质量发展的具体成效转化为可感可及的民生实效。

王栩冬介绍，《规划》有四个主要特点：

一是坚持健康优先，把健康融入城市发展的各方面。《规划》践行“大卫生、大健康”理念，把卫生健康事业融入天津现代化大都市发展大局，将落实健康优先发展战略、建设健康天津放在重点任务之首，提出“建设健康宜居之城”的发展目标，力争到2030年全市人均预期寿命提升至83.27岁，保持天津市居民健康素养水平始终位于全国前列。为实现这些目标，天津将稳步推进健康影响评估立法，开展健康城镇建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，营造绿色安全的健康环境。持续普及健康知识，倡导健康生活方式，推动全民健康与全民健身深度融合，筑牢“每个人是自己健康第一责任人”的意识。

二是锚定发展目标，“强基”“筑高”“登峰”三大重点工程协同发力。《规划》提出实施医疗卫生“强基工程”，做强家门口的基层医疗卫生机构，做好家庭医生签约服务，保障天津市居民就近享有优质高效医疗卫生服务。实施医疗服务能力“筑高工程”，推动综合医院和专科医院双向赋能、各展所长，持续提升医疗水平与服务质量。实施人才强卫“登峰工程”，引进培育顶尖医学人才，打造一流医疗卫生队伍。三项工程共同推进，让基层看病更省心，大病治疗更放心，我市整体医疗水平再上新台阶。

三是强化健康转型，守护居民全周期生命健康。“十五五”时期，全市卫生健康系统将全面推动“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，做好发展方向、服务模式、服务范围和发展动能方面的健康转型，满足人民群众美好健康生活需求，回应群众看病就医急难愁盼。天津将进一步聚焦“一老一小”、孕产妇、残疾人等重点人群，围绕传染病、慢性病、精神卫生等重大疾病，搭建防治康管一体化的医疗卫生和健康管理体系，全方位、全周期护佑人民群众健康福祉。

四是激活创新效能，巩固全国医学高地。一方面，强化科技创新引领，推动卫生健康领域科技创新和产业创新融合。依托中国医学科学院(北京协和医学院)天津基地、海河实验室、全国重点实验室等高水平科研平台，加快前沿医学技术攻关与临床成果转化，培育卫生健康新质生产力。另一方面，推动中医药传承创新发展，加快打造“国内领先、世界知名”的中医药强市。建好中医类国家医学中心，组建中医医疗集团，推进“新时代神农尝百草”行动，弘扬中医药文化，推动中医药与文旅、商贸、产业深度融合，讲好“津医卫药”文化故事。